本报讯 鹤山市云乡镇、恩平市大槐镇是两市最为偏僻、经济最为落后的镇之一，在地理环境、区位等处于劣势的条件下，两镇通过努力抓招商引资，创造了镇级经济发展的奇迹。7月30日，台山市市委、市政府组织党政考察团前往鹤山、恩平两市学习他们招商引资及镇级经济的发展经验。党政考察团一行由郭伟、梁许赞、黄小玲等带队，温群湛、朱子坚、李新潮、谭伟豪、黄国忠等有关领导随行，此外还有该市18个镇（街、场）领导。

　　台山市党政考察团一行先后参观了鹤山市云乡镇致顺环保管道有限公司、新标达五金厂有限公司、鹤山工业城及恩平市大槐镇六家松开发区，听取了鹤山、恩平两市及云乡、大槐两镇工作经验的介绍，鹤山市委书记向斌、市长黄国常以及恩平市委书记邓浓乐、市长林飞鸣等两市有关领导分别予以热情接待。

　　镇级经济

　　发展经验值得学习

　　台山市党政考察团进入鹤山工业城，即被它优美的环境、便捷的交通、整齐有序的厂房深深吸引。鹤山工业城实现了招商引资的创新，为山区镇创造了异地招商的载体，到目前为止，鹤山工业城共引进54个项目，计划总投资100亿元，全部投产后可实现工业产值350亿元。据悉，鹤山市镇级经济在该市经济中占主导地位，去年镇级财政收入实现3.17亿元，同比增长27.6%，占该市财政一般预算收入的66%，该市11个镇（街）的财政收入增幅超过20%。9个镇财政收入超千万元，其中6个镇财政收入超2000万元，1个镇财政收入超亿元。今年上半年镇级财政收入2.16亿元，同比增长36.47%，其中5个镇财政收入同比增长39%以上。镇级财政收入占该市财政一般预算收入的比重达71%。

　　黄国常在作经验介绍时指出，鹤山市在抓镇级经济发展方面，做到了“三个始终坚持”：第一，始终坚持“强镇富民”战略，强调发展镇级经济的重要性。每个镇都明确发展的目标和要求，加强督促、检查和指导，推动镇级经济大发展。第二，始终坚持以人为本，强镇先强班子。镇级经济能否更快发展，人是关键因素。近年来，鹤山市不断加强镇领导班子建设，选贤任能，起用一批懂经营、会管理、有冲劲、有开拓精神、事业心强、责任心强的干部充实到镇领导班子中去。实行对镇级领导班子实绩考核，对达标的镇领导进行奖励，极大地调动起镇级经济发展的积极性。第三，始终坚持用科学发展观指导镇级经济发展。加强镇级工业园开发和招商引资工作指导。

　　在随后的考察学习中，恩平市委书记邓浓乐对该市的经济发展状况作了介绍。听完介绍后，郭伟指出，两市的镇级经济发展经验值得好好总结与学习。

　　□云乡镇发展模式

　　招商引资

　　是经济腾飞的翅膀　　

　　据介绍，鹤山市云乡镇1999年工业几乎是空白，2006年，实现工业总产值10.49亿元，镇级财政收入由之前江门市近108个镇（街）倒数第二名上升了50多名。预计今年地方财政收入1250万元，该镇农村人均收入已经连续5年保持5%的增速。云乡镇镇委书记易汝明介绍说，该镇发展定位准确，制定了科学合理的规划，招商引资方面，抓好招商选资关，开展中介代理招商、小分队招商，改善投资环境，搭建企业发展平台，制定优惠政策，提供优质的保姆式服务。

　　郭伟指出，云乡镇创造了江门市镇级经济的奇迹，该镇的客观条件并不优越，地理位置在鹤山来讲是最差的，该镇的总面积只有42平方公里，该镇各方面的基础非常薄弱。与云乡镇相比，台山市一些镇交通、区位等客观因素远远好于它，但是云乡镇创造的奇迹是有目共睹的，所以经过参观，我们应该认识到，第一，奇迹在于创造。第二，创造奇迹在于主观的努力，主观努力要做到以下几个方面：首先，有一个良好的发展镇级经济的思路；其次，要有强烈的发展意识。第三，各部门、各镇的工作班子要有优良的工作作风，招商引资要有新招，出奇招，措施行之有效。第四，云乡镇的农民收入非常之快也是少见的，通过抓农业结构调整和品牌建设，培育龙眼、花卉、绿色无公害蔬菜，农民的人均纯收入超过6000元。

　　□大槐镇发展模式

　　强化服务观念

　　优化投资软环境

　　恩平市大槐镇位于该市南部，毗邻阳江，是边远的山区，地理位置之偏僻如台山市的深井、北陡镇，因为地理位置偏僻，工业给、排水有制约，但是正是偏僻的镇，创造了经济发展的奇迹。该镇镇委书记郑少强介绍说，近年来该镇强化招商引资功能，做到“四个强化”：强化思想观念，解决思想认识症结，成立一个思想统一、有责任感、危机感、有战斗力的领导班子；强化载体建设，突破招商引资的瓶颈，开发工业区资金投入上，镇投入一部分，工程队投入一部分，落户企业先支付一部分，解决资金问题；强化招商观念，找准招商突破口，以情引商、以诚引商、以商引商、以领导促商。强化服务观念，优化投资软环境，为了投资者利益，始终坚持“三再”：利益一让再让、环境一早再造、服务一改再改。成立招商办、企业办，使得每一个项目从洽谈到签约，从筹建到投产，专门部门人员跟进提供服务之外，还派出专人帮助企业解决商务与办证问题。经过努力，2001年，该镇工业总产值2亿多元，地方财政一般预算收入257万元，而2006年，工业总产值4亿多元，地方财政一般预算收入850多万元。

　　郭伟听完郑少强的经验介绍后，认为大槐镇的客观发展条件很差，距离广州要220公里，这个地理位置与台山市的北陡、深井等镇不相上下，但大槐人不相信命运的安排，创造了经济发展的奇迹，走上康庄大道。我们返回后要认真消化吸收，将大槐镇的先进经验，行之有效的做法发扬光大。　（本报记者 赵可义）