
恩平市委书记邓浓乐(左)深入企业调研。
《恩平市工业走廊规划方案》、《广东恩平旅游经济走廊总体策划与重点地段控制性规划》和《恩平市锦江新城控制性详细规划设计方案》今天通过本报向社会各界公示。日前,笔者带着恩平今后将如何按照三个规划推进恩平经济社会发展的问题,专访了恩平市委书记邓浓乐。邓浓乐告诉记者,“两条走廊”和锦江新城的规划建设,是恩平市今后一段时期的中心工作,也是贯彻落实恩平市第十一次党代会确立的“工业强市、农业稳市、旅游旺市、科教兴市、环境优市、和谐建市”发展战略和恩平市委十一届二次全会提出的“开发一湖清水,建设两条走廊,做强三大产业,培育四个园区,优化五个环境,实现六大目标”工作思路的主要措施。他说,期望通过推进“两条走廊”和锦江新城的建设,塑造恩平的美好明天。
工业走廊:
重在整合治乱扶持
邓浓乐告诉记者,重在整合、治乱和扶持,是恩平市推进工业走廊建设的初衷。整合,就是综合考虑区位、产业基础、用地潜力等因素,根据区位资源优势和地理条件,整合土地、供水、供电、环保等资源,把工业走廊建设成为生态环境良性循环、人与自然和谐相处的工业经济带,特别是通过资源的优势配置,打造好工业走廊的发展服务平台,增强工业走廊的吸引力。治乱,就是通过组团式布局,沿国道325线和省道276线设置各类特色工业组团,分类安排工业进驻,解决过去工业发展“漫山放羊”、“遍地开花”的无序问题。扶持,就是把工业走廊建设成为“异地招商”平台,通过利益共享、税收分成等措施,鼓励恩平市各镇(街)、各部门单位参与招商引资,特别是通过工业走廊这个“异地招商”平台对不具备工业发展条件的山区镇进行重点扶持,促进山区镇经济发展。
他说,根据这个理念,恩平市工业走廊的建设将着重突出特色产业,将工业走廊分成多个节点,根据每个节点的产业基础、地理条件等,分类成各类特色工业带,并将工业组团的建设纳入城镇总体规划,与所在地区城镇化、示范镇规划相结合。经过反复的研究分析和综合考评,目前已将该市工业组团定位为电子、纺织、五金机械产业集群,君沙工业组团定位为建材、纺织产业集群,临港工业组团定位为物流、化工、建材产业集群。总之,要将工业组团建设与专业市场紧密结合,使每一个节点形成一个特色产业,靠特色和优势提高竞争力,把工业走廊建设成为资本技术密集型制造业基地、新型工业化示范区以及恩平对外开放的重要门户、恩平缩小区域差距的传导纽带和江门市西南部地区综合性物流中心,使之成为恩平市实施“工业强市”战略的重要载体,更好地提高恩平工业经济的集约化水平,增强区域经济的竞争力。
旅游经济走廊:
着重做活山水文章
邓浓乐说,着重做活山水文章,打造“黄金旅游线路”,是恩平市旅游经济走廊建设的总体思路。他指出,恩平旅游业近年发展取得了令人瞩目的成绩,特别是温泉旅游业的发展更是一枝独秀,先后建成了金山温泉、帝都温泉、锦江温泉、温泉乐园,使恩平成为了珠三角、全省、港澳出名的旅游旺地和商务活动、文化交流、对外接待的热点。然而,除了温泉外,其它旅游资源如水库、原始森林、人文景观、山村田园风光等未能得到充分的开发利用,旅游结构比较单一。
邓浓乐认为,恩平要成为旅游大市、旅游强市,必须下功夫解决好旅游业出现的这一“短腿”现象。因此,今后恩平在旅游经济走廊建设上,一方面要融入“绿廊结金瓜”的理念,将开阳高速公路圣堂出入口至大田公路改造为一级公路,贯通良西温泉生态园旅游生态园、帝都温泉、锦江温泉度假区,将大田至那吉公路改造为二级环山公路,把景区与沿途自然景观融为一体,全面整合恩平旅游资源。另一方面,要在景点开发上多做文章,除继续完善金山温泉、帝都温泉、锦江温泉、温泉乐园等四大温泉景区,以及抓好良西生态园、大田盛林生态旅游度假区的建设外,有重点地推出一批包括休闲游览、农业观光、民俗风情游、旅游购物等项目进行招商,进一步丰富恩平的旅游产品。其中,重点要做好“山和水”两方面的文章,在“山”字方面,着重开发森林观光、山野休闲、山谷探险等游乐项目;在“水”字方面,除了继续开发利用好“温泉”外,着重利用水库开发水上游乐项目,或利用山涧开发峡谷漂流项目等。总之,要把旅游经济走廊建设成一条“黄金旅游线路”。
锦江新城:
打造山水园林城市
邓浓乐指出,锦江新城是恩平的新城区,建成后将成为恩平新的行政、商贸中心。为此,恩平市委、市政府对新城的建设建设高度重视,根据城市建设的现状及发展趋势,确立了“构建恩平市的行政中心、商贸中心、一河两岸滨水空间及环境优美的高档社区”的发展思路,围绕建设现代化城市新区的目标,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,把锦江新城建设成为恩平改革开放的前沿、优质服务的窗口、城市建设的亮点。
他强调,根据这一建设思路,今后锦江新城在建设中将坚持六个方面的基本原则,即坚持政府引导、全民共建原则,坚持以人为本、可持续发展的原则,坚持两手抓(一手抓开发建设、一手抓产业聚集)的原则,坚持政府主导、市场化运作的原则,坚持统一规划、统一建设、统一管理的原则,坚持控制旧区、建设新区、以新区建设带动旧区改造的原则。在这六个基本原则下,围绕恩平已发展成为一座新兴的温泉旅游城市,而且城区内有鳌峰山,加上锦江河穿城而过的优势,按照“三年打基础,五年出形象”的目标,依托鳌峰山和锦江河这两大天然瑰宝对锦江新城进行规划,根据山水园林城市的发展目标将空间发展策略、经济发展策略、社会文化发展策略等融为一体,通过锦江新城的建设,把恩平打造成山水园林城市。文/图 特约记者 冯春猷