如果一块空间仅是一个人的,那么这个人考虑的只是建筑的朝向、层高、采光、通风、内部结构等,但如果这个空间是一群人的,那么就得整体考虑每个人的建筑布局、交通、给排水管网、电力、通讯管线等;同时,这么多人生活在一起,还有需要互相交际,那就得有公共活动空间;为了美化生活,还得对周围环境进行绿化、美化和净化等。反之,如果不整体上考虑,结果会怎样呢,那肯定一盆散沙,并制约这群人或这个城市的发展,最终降低这个空间里每一个人的幸福度。所以,不论哪一种规划,考虑的就是一群人、一个城市发展的事,着眼的则是这群人或这个城市的共同未来。
不论是城市规划、旅游规划还是工业规划,就是对其性质、近期发展、远景目标、用地布局、功能分区和各项建设的总体部署,并且必须以《城市规划法》为依据,是科学而又有强制性的。因此,有专家说,规划是国家管理城市建设的重要内容,是保证城市土地合理利用和开发经营活动协调进行的前提和基础,也是实现城市经济和社会发展项目的必要条件。通过规划,保障各项建设都在规划许可的指标条件下进行,保障这些建设符合城市建设和发展的要求,从而达到整体上促进城市可持续发展的目标。因此,恩平市能在经济转型期间适时制定“三个规划”,其对未来的意义和影响将难以估量。在此,希望恩平市各部门互相配合,形成合力,促进“三个规划”的顺利实施。 李明湛