郑伟迪在会议上讲话。

　　今年上半年，恩平市连续推出三个规划方案，以促进该市工业、旅游、城市建设的协调发展。恩平，为何以前所未有的力度将规划工作推向前台，将规划的重要性推向前所未有的高度？近日，记者带着相关疑问专访了恩平市规划办公室主任郑伟迪。

　　为何制定“三个规划”?　　

　　郑伟迪说，今年上半年，恩平市连续制定了《恩平市工业走廊规划方案》（下称工业走廊）、《广东恩平旅游经济走廊总体策划与重点地段控制性规划》（下称旅游走廊）和《恩平市锦江新城控制性详细规划设计方案》（下称锦江新城），目的是促进恩平市工业、旅游、城市建设的协调发展。他说，从恩平的实际情况来看，恩平的工业经济缺乏长远规划，配套设施欠缺，旅游方面则各景区单打独斗色彩浓重，欠缺科学的整合和长远奋斗目标，在城市建设方面因历史的原因，更是存在诸多制肘，比如旧城区人居密度大，公共设施配套落后，环境较差，人口增长快，城市承载能力已不堪重负。可以说，对这三方面进行科学的规划，以规范其发展已迫在眉睫。为此，恩平市委在第十一次党代会上确立的“工业强市、农业稳市、旅游旺市、科教兴市、环境优市、和谐建市”发展战略和恩平市委十一届二次全会提出的“开发一湖清水，建设两条走廊，做强三大产业，培育四个园区，优化五个环境，实现六大目标”工作思路，是制定“三个规划”的契机。

　　关于锦江新城的规划，郑伟迪特别指出，该规划将对范围内的城市土地、空间、地下、资源进行合理配置，以促进城市居住、工作、休憩、交通四大功能的协调发展，而且在发展的多个阶段要保持各种功能之间的平衡，将该新城建设成为恩平的行政商务中心。

　　实施规划重在依法落实　　

　　郑伟迪说，规划的制定是科学的，其实施过程具有强制性。他说，从今年1月开始，该市规划部门根据职能，委托江门市规划勘察设计研究院、暨南大学旅游规划设计研究院承担编制“三个规划”，经过半年的编制，在广泛听取意见和反复论证、组织专家评审论证的基础上，逐步完善了“三个规划”的成果，并经政府审核通过后报恩平市人大审议通过。人大通过后，“三个规划”将会以强制的形式实施，有的专家说，规划等于立法，就是这个意思。

　　对于如何确保规划的依法落实，郑伟迪表示，规划办公室将着重于抓好四项工作，一是根据职能依法实施，严格执行，进一步完善“三个规划”的实施细则；二是加强综合管理力度，对范围内的每一项建设活动依法依据管理，杜绝乱搭乱建的违法行为发生；三是加大宣传力度，让“三个规划”深入人心；四是进一步编制“三个规划”的详细性规范，使城市项目、工来项目、旅游项目建设有序开展。

　　落实规划需要齐抓共管　　

　　郑伟迪说，规划的落实需要全社会形成合力，各部门齐抓共管，才会使“三个规划”得到百分之百的贯彻实施。他指出，这“三个规划”涉及的部门单位有规划、工业、旅游、交通、环保、供电、建设和相关各镇等30多个，如果不互相配合，紧密合作，要实施是一件极为困难的事。因此，他希望恩平市各部门统一思想，形成合力，共同努力，那么就一定会实现“三个规划”的蓝图。　　(文/图 本报记者 李明湛)