最近,通过认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话及市十一次党代会报告,笔者深切感受到在新形势下加强领导干部作风建设的重要性,深切感受到只有加强领导干部作风建设,打造一支综合素质高、工作能力强、作风过硬、群众拥护的干部队伍,江门的改革、发展事业才能取得突破性进展,党代会提出的宏伟目标才能如期实现。
作风建设是党的建设的重要组成部分。党的作风主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。党风集中体现在领导干部的作风上。领导干部的作风状况,是衡量一个政党是否具有较强执政能力、能否始终保持先进性的重要标志,也是人民群众判断一个政党是否值得信赖的重要依据,它对一个地方或单位事业的发展进步、对领导者和干部队伍的声誉和威望、对领导干部和群众的关系的改善,乃至对党和国家的兴衰成败,都有十分重要的影响。
我市各级领导干部要以高度的社会责任感和历史使命感严格要求自己,在作风建设中努力做到“务实、进取、包容、廉洁”
近几年来,我市经济发展速度加快,社会各项事业取得了可喜的进步。我市去年GDP的增幅和财政增长速度都超过了全省平均增长速度,全市经济发展步入了快车道。这些成就的取得,是我市各级领导干部以良好的作风,带领广大干部群众奋发图强、真抓实干、团结拼搏的结果。
但是,应该看到,我市在领导干部作风方面还存在一些不容忽视的问题,主要体现在四个方面:一是有些领导干部务实精神不足;二是有些领导干部进取意识不强;三是有些领导干部包容心态不够;四是有些领导干部廉洁观念不牢。这些问题不解决,实现江门又好又快发展就可能成为一句空话。对照胡总书记对领导干部作风建设提出的新要求,结合市十一次党代会提出的奋斗目标和江门干部队伍的实际,今后我市的领导干部在作风建设上要努力做到“务实、进取、包容、廉洁”八个字。
务实,就是要坚持求真务实、真抓实干的思想作风和工作作风。江门要实现跨越式发展、赶超先进地区发展水平,需要各级领导干部切实转变工作作风,真正做到求真务实。要“求三真”。一要求真情。要针对发展中遇到的现实问题,经常深入实际开展调查研究,吃透上情、摸清实情、理解下情。要清楚我们的优势在哪里,阻碍发展的主要问题在哪里,我们工作的着力点在哪里,加快发展的出路在哪里。二要用真理。要把上级路线、方针和政策与我们的实际相结合,找准结合点,形成符合我市实际的工作思路。三要寻“真经”。就是要不断总结、归纳和提炼工作经验。
进取,就是要奋发有为、争创一流。各级领导干部是一个地方或单位的组织者和协调者,在抓好本地本单位工作中担负着重要职责。领导干部要以对党和人民的事业高度负责的态度,始终保持昂扬向上、积极进取、奋发有为的精神状态,只争朝夕谋发展,一心一意促发展,努力以一流的工作创造一流的业绩。一是要抢抓机遇而不可错失机遇。各级领导干部要树立强烈的责任感和紧迫感,在领导干部岗位上要有舍我其谁的精神和勇气,坚持高标准、严要求,确立更高的发展目标,紧紧抓住稍纵即逝的难得机遇,谋划新的更大的发展。二是要主动出击而不可守株待兔。各级领导干部要主动走出去开展招商引资工作;主动与社会有关人士联系,阐述工作上的想法,寻求方方面面的支持等。三是要开拓创新而不可因循守旧。要勇于开拓。要做到思想上不满足于现状,工作方法不僵化保守,不断解放思想,敢闯敢试,勇于打破陈规、常规,积极探索新的工作领域、新的工作方式方法、新的发展思路,敢于做前人没有做过的事,争取工作上的主动,创造优良的工作业绩。要着力创新。要破除不合时宜的思想观念,切实增强创新意识,不断研究新情况,解决新问题,适应新情况,及时调整和创新工作思路。
包容,就是要创造和谐宽容、兼收并蓄的良好工作氛围。做好一个地方、一个单位的工作,必须争取方方面面的支持和配合,充分调动各个方面的积极因素,努力形成团结合作、和谐相容的局面。要形成团结和谐的局面,关键是要做好以下几点:一是要发扬民主,执行好民主集中制。要通过贯彻民主集中制,达到凝聚人心、化解矛盾、减少内耗、形成合力的目的,创造既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。二是要胸怀坦荡,营造和谐相处、积极向上的干事创业的环境。三是要善于整合各种资源要素推动本地本单位事业加快发展。要以开阔的胸襟、开明的态度、开放的姿态,正确处理好各种关系,借助各种外力,形成合力,调动市内市外、海内海外各个方面的积极因素,创造和谐宽容、兼收并蓄的良好氛围和发展态势,加速本地本单位事业的发展。
廉洁,就是要克己奉公、廉政勤政。公正清廉是做人的基本原则,也是对领导干部最起码的要求。领导干部要正确看待自己手中的权力,要铭记自己手中的权力是人民给的,这个“权”是为人民谋取利益的“公权”,而不是为个人谋取私利的“私权”。
以建设富裕和谐新侨乡为目标,全面加强领导干部作风建设
今后5年,我们能不能顺利实现党代会提出的奋斗目标,实现跨越式发展,实现“后发争先”的目标,关键在人,关键在于各级领导干部。只要我市各级领导干部做到“务实、进取、包容、廉洁”,身体力行抓好领导干部作风建设,努力践行胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气,实现十一次党代会的奋斗目标大有希望。我认为,加强领导干部作风建设,必须从以下几个方面下功夫:
(一)要强化教育,打牢领导干部作风建设的思想基础作风是思想观念的外化。领导干部思想不纯,观念不正,不牢记为人民服务的宗旨,不以科学发展观武装头脑,是不可能树立良好作风的。加强领导干部作风建设,根本在思想武装,基础在教育引导。
(二)加强执行力建设,促使领导干部改进作风,狠抓工作落实执行力是指贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,也就是执行命令、完成任务、达到目标的能力。
(三)加大干部人事制度改革力度,用良好的用人导向促进领导干部改进作风选拔任用干部是一种综合性的导向,是一种非常强的导向。选用的干部思想好、作风正,就会影响和激励整个干部队伍,带出一方正气;如果选用的干部素质不高、作风不好,就会挫伤一大批干部的积极性,败坏干部队伍的风气。要建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,形成良好的用人导向。
(四)要强化表率示范作用,引领领导干部加强作风建设。风成于上,俗形于下。领导干部的作风状况,直接关系一个地方、一个单位的党风、政风和民风,历来是社会行为风范的风向标。因此,在作风建设方面,必须高度重视领导干部、尤其是主要领导干部的行为示范作用。
言传身教是教育的基本方法,在领导干部作风建设方面,身教重于言传。从领导干部做起,发挥干部的模范带头作用,一直是我们党基本的工作方法和领导方法。“欲影正者端其表,欲下廉者先立身”。凡是风气好、士气高的单位,必有一个作风正的领导集体;凡是问题多、作风差的单位,往往就差在领导干部身上。领导好大喜功,下面就急功近利;领导热衷形式主义,下面就做表面文章。所谓“屋漏在下,止之在上;上漏不止,下不可居”,讲的就是这个道理。领导干部带头转变作风,具有权力因素无法替代的感召力和影响力,它等于立起了一个标杆,树起了一面旗帜,可以倡导一种精神,弘扬一种风气。从领导干部做起,关键是要从主要领导做起。主要领导是本单位作风建设的“第一责任人”。作为一个地方、一个部门的主要领导,转变作风就应该从自身做起,从小事做起,时时处处规范自己的言行,做到台上和台下一个样,人前和人后一个样,说的和做的一个样,八小时内和八小时外一个样。要从“自律”入手,以更高的标准加强自我约束和自身修养,以胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气为镜子,树立起领导干部作风建设和自我修养的标杆,切实在个方面起到良好的模范表率作用。 (本文刊登时有删减) 邹家军 市委常委、组织部长