要积极弘扬五邑华侨自强不息的创业精神，积极引导人民群众改造或改变“小富则安、安于现状”以及等、靠、要的依赖思想，鼓励人民自主创业，把支持创业作为富民的首要途径。

　　在我市传达省第十次党代会精神会议上，陈继兴书记强调“抓和谐社会建设，构建和谐江门”，关键要把握省第十次党代会提出的维护公平正义这一核心，提高人的素质这一根本，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题这一切入点，把更多精力用到关心群众生产生活上，扎实有效地推进和谐江门建设。这是对进一步推进和谐江门建设做出新的动员，表达了市委坚持以人为本、以民为先，着力改善民计民生的信念和决心。

　　一、着力解决群众利益问题，打牢构建和谐的民生基础。群众利益无小事，只有重视民生，了解民生，保障民生，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，让群众真正得到实惠，才能进一步凝聚人心、安定人心、温暖人心，才能切实让广大人民群众共享改革发展成果，促进我市社会和谐稳定局面的巩固和发展，做到发展为侨乡人民、发展依靠侨乡人民、发展成果由侨乡人民共享。当前，尤其要注重在完善社会保障体系、就业和再就业工作、扶贫解困、维护人民群众的合法权益等方面下功夫。一要进一步健全社会保障制度。加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，完善城镇职工基本医疗保险制度，推广新型农村合作医疗制度，健全城乡最低生活保障制度等，切实保障人民群众基本生活。二要积极扩大就业和再就业。进一步加强就业指导和服务，增加就业岗位，抓好职业技能培训，完善和落实各项就业和再就业政策，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业以及下岗失业人员再就业工作，加大劳动保障监察力度，维护劳动者合法权益。三要完善社会救助和社会福利服务。全面实施农村贫困户劳务扶贫和“零就业家庭”就业援助制度，完善对下岗职工、孤寡老人、残疾人及因灾因病返贫等对象的社会救助制度。

　　二、树立和践行社会主义荣辱观，巩固构建和谐的思想根基。当今社会是利益群体多元化的社会，促进社会和谐，客观要求全体社会成员有共同的道德规范和普遍遵循的行为准则，否则就无法协调不同利益的相互关系，无法有效提升精神追求，就无法实现社会和谐。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，旗帜鲜明地提出应当坚持和提倡什么、反对和抵制什么，为我们判断行为得失、作出道德选择，明确了价值取向和行为准则，即有先进性的导向，又有广泛性的要求，贯穿了社会生活各个领域，覆盖各个利益群体。全体侨乡人民牢固树立和践行社会主义荣辱观，才能统一思想，进一步凝聚力量、激发活力，形成良好社会风尚与和谐的人际关系，才能形成强大的精神力量，推动侨乡各项事业全面发展和社会的和谐进步。

　　三、推进民主法治建设，化解社会矛盾，维护构建和谐的安定局面。稳定是第一责任。推进和谐江门建设，一要进一步扩大基层民主，完善民主管理制度，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和社区事务公开，保证人民群众参与民主决策、民主管理和民主监督，推进决策科学化、民主化、制度化，畅通民意表达渠道，不断巩固和发展民主团结、生动活泼的政治局面。二要深入开展法制宣传教育，进一步提高领导干部依法办事的能力，增强广大群众的法制观念，积极推进依法治市，加快法治政府建设，全面推进依法行政。三要深入推进平安江门建设，切实加强和改进新时期的群众工作，注重从源头上预防社会矛盾，探索和建立化解各种矛盾的机制，坚持工作重心下移，落实严格的维护稳定责任制，积极预防和妥善处置群体性事件，有效应对自然灾害、突发事件，提高危机管理和抗风险能力，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，把事故危害减少到最低程度，保一方平安。

　　四、着力发展社会事业，提高构建和谐的人文素质。社会事业的发展，直接关系着千家万户，直接联系着百姓的生活，必须加强而不能削弱。一要坚持教育优先发展。落实义务教育经费保障机制，实现城乡免费义务教育，加快推进基础教育一体化；大力发展职业技术教育，加快培养技能型实用人才；加大支持力度，办好高等教育；积极推进教育产业化，吸收社会资本，促进民办教育发展等，为促进侨乡经济发展和社会进步，构建和谐江门提供智力支持和人才保证。二要大力发展文化事业。加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系，加大公共文化设施建设力度；繁荣文艺创作，积极发展群众文化，不断满足群众精神文化需求；深化文化体制改革，完善文化产业政策，加快文化资源挖掘、整合和利用，推进文化创新，努力把江门建设成为富有独特的侨乡魅力和创造活力的文化名市。三要深化医疗卫生改革。坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度；加快公共卫生体系、医疗救治体系和卫生监督体系建设，不断提高预防保健和疾病控制水平；统筹城乡卫生事业发展，重点加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设，加快卫生资源调整，提高医疗卫生水平，保证人民群众身体健康。

　　五、弘扬创业精神，鼓励全民创业，激发构建和谐的创造活力。创业是发展之源、富民之本、和谐之基。要积极弘扬五邑华侨自强不息的创业精神，积极引导人民群众改造或改变“小富则安、安于现状”，等、靠、要的依赖思想，鼓励人民自主创业，把支持创业作为富民的首要途径，进一步完善创业政策，降低创业门槛，加强创业指导，提高创业能力，发挥全民在推进富裕和谐新侨乡建设进程中的积极性和创造性，提高富裕水平和生活质量。

　　构建和谐江门是时代重任，也是全市人民群众的期盼。只有不断增强机遇意识、创新意识、实干意识，化解民忧、为民谋利，把实现好、发展好、维护好广大侨乡人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，才能实现侨乡科学发展、和谐发展、率先发展。　　（赵昆鹏 中共江门市委党校）