恩平市教育局局长祝土庆。 本报记者 李明湛 摄

　　■核心提示

　　恩平市委提出“科教兴市”战略目标后，恩平市教育局在该市市委、市政府的领导下，艰苦奋斗，在不断改善办学条件的同时，使教育教学质量连年提高，不断迈上新台阶。

　　在2007年高考中，高中阶段学校精心备考，全体教师努力拚搏，使恩平高考再创佳绩，有多项指标超过历史最高水平，为恩平人民争了光，也擦亮了恩平市的整体形象。近日，本报记者就此专访了恩平市教育局局长祝土庆。

　　十年磨一剑

　　记者（以下简称记）：今年高考放榜后，恩平高考成绩可谓亮点频现，其中有两个亮点特别令教育界和其他各界群众兴奋，其一是在江门市的排位首次排在江门市直、鹤山、新会之后,名列第四名;其二是有3名考生原始分在645分以上，如果按去年的标准分计，他们的总成绩都在800分以上。这些都是历史性的突破，请问这是否意味着恩平的高中阶段教育已步入正轨？

　　祝土庆（以下简称祝）：是的，可以这样认为。有道是“十年磨一剑”，从1997年至今的10年间，我们恩平市高中阶段教育逐渐升温，从办学规模、资金投入、师资建设到教学质量及创建优质学校等方面，均有了质的飞跃，可以说已步入正轨。

　　这些年来，恩平市委、市政府制定了“科教兴市”战略，对教育给予高度重视，恩平教育部门则按照适度超前的原则，把发展高中教育作为促进社会发展的“十项民心工程”之一。2003年，我局启动了恩平一中创建国家级示范性高中的工作，这项工作于今年5月顺利通过了省的初期评估；2006年恩城中学停止初中招生，扩大普通高中招生，如今已成功创建为广东省一级学校；其它各高中阶段学校则挖掘潜力，完善设备设施，创设条件，提供足够学位，实行扩招。

　　由于加大了资金投入，各校实现滚动式发展，恩平市高中阶段的招生能力大大提高，学生人数每年以5%左右的速度递增，参加高考的人数更是增长迅速。目前，恩平全市共有高中阶段学校10所，在校普通高中学生8092人，中职学校在校生1745人，高中阶段毛入学率为67.5%。今年参加高考的人数共2219人，比1997年的参考人数485人增加了近5倍，这一组数字，完全可以证明恩平高中阶段教育发展的迅速。

　　四项措施显成效

　　记：为了发展高中阶段教育，请问恩平教育部门采取了哪些措施？

　　祝：2000年以来，为适应高校扩招和全市人民群众对高层次教育的需求，我市教育部门除了大力调整学校布局结构外，还有四点措施，现在来看应该是成功的。

　　一是争取恩平市委、市政府的高度重视和社会各界的大力支持。

　　近年来，恩平市委、市政府对高中阶段教育高度重视，建立了各级党委、政府及其有关部门教育工作目标责任制和四套班子成员每人联系一所学校的制度；恩平市委和人大明确了“科教兴市”的战略方针，恩平市委书记邓浓乐、市长林飞鸣亲自参与或主持全市高考备考、高考奖励大会、教师节表彰大会、恩平一中国家级示范性高中建设、恩城中学创建省一级学校、学校布局调整等多项重要教育工作；恩平市委、市政府无偿将原党校近20亩地划拨给恩平一中进行创建国家级示范性高中，在城区划定120亩地新建市实验中学。此外，在财政困难的情况下，该市还保证了教师工资的发放和教育投入的逐年增加。

　　社会各界人士也对恩平的教育事业大力支持。2003年至今，恩平市已投入5000万元支持恩平一中创建国家级示范性高中，其中有部分巨款来自社会人士捐资；委国侨胞捐资80多万元，为郁文中学兴建了旅委楼；恩城中学、华侨中学、独醒中学、横陂一中等其他学校也得到了吴年乐、陈中伟和张国荣、张国华兄弟等海内外乡亲、校友、热心人士的资助，完善了学校的场室，改善了办学环境。

　　二是抓住契机，加大投入，完善设施设备。

　　一直以来，我们恩平市优质教育资源相对不足，学校规模也难以满足社会需求。近几年来，我局面对现实，利用超前发展高中教育的契机，积极争取省、江门市的支持，加大对高中阶段学校的资金投入。

　　据统计，除了投入5000万元创建恩平一中国家级示范性高中外，我市同时还投入了近2000万元建设恩城中学、华侨中学、恩城二中、独醒中学、郁文中学、横陂一中等高中阶段学校；投入1670多万元配备教仪装备，其中包括1340台投影机、1210幅银幕和2500台录音机等电教设备；新建58个多媒体电教室，安装160个电化教学平台，新建74间电脑室，配备3700台计算机，新建理化实验室52间；投入近30万元，按照省考试中心的标准配备有线广播系统，创设良好考试环境。目前，恩平全市的高中阶段学校设备已较为完善。

　　三是深化教育管理改革，加强教师队伍建设。

　　恩平教育要“强身健体”，就必须“软硬兼施”，加强师资队伍的建设。近年来，我局探索建立起学校自主发展、依法治校的管理制度，提高高中阶段学校的管理水平和竞争能力，通过深化人事制度改革，激发教师的积极性和创造力：

　　首先，我局每年拨出近100万元经费，扶持在职教师学历进修学习，提高素质，使我市专任教师学历达标率达90%，优秀教师群体日益壮大；其次，启动了名师工程，积极配合“百千万工程”，使一批教师成为省、市和县级名师；再次，公开招聘和选聘高中教师，恩平一中、恩城中学就采用了这种做法。

　　四是深化科学管理，提高办学效益。

　　为大面积提高恩平市高中阶段学校的教育教学质量，我局制定了各项制度，充分调动全市各类高中的积极性，如分类考核的高中教学质量评估体系，各学校也相应完善教育教学质量保障体系，建立健全了相应的评价机制、监控机制和激励机制；教研室制定和完善了教研科研工作考核机制，及时总结行之有效的教学经验并加以推广，同时认真做好教学质量跟踪调研。

　　此外，为了做好高考备考工作，我局每年都会多次召开高考研讨会议，总结往年高考备考的得失，研究应考措施，科学地安排和组织模拟考试，并出台高考奖励方案。为了提高“普高”的普及率，我们一方面制订方案，落实层级责任，把初中学生的毕业率和升学率作为学校评估和校长考核的一个重要依据，提高基层工作的责任感和积极性；另一方面加大宣传力度，提高家长、学生和社会对接受高中阶段教育重要性的认识，使初中毕业生踊跃报读，确保普高招生实现增长。

　　读书成材的好地方

　　记：今年恩平高考的出色成绩，确实是来之不易，我觉得，除了教育部门的努力之外，生源质量也非常重要，您对此有什么看法？

　　祝：确实是这样。要保证高中阶段生源质量，首先就要继续巩固、提高普及九年义务教育的质量。

　　事实上，恩平的九年义务教育质量，在江门市甚至广东省一直都受到好评，但前几年恩平高中阶段的教育质量相对于江门部分兄弟县市仍然有差距，其原因除了软硬件建设不足外，还因为一些优秀生源流失到了市外学校。所以，我希望广大高中学生和家长们了解，随着恩平高中阶段教育的深层次发展，随着恩平各高中软硬件建设的完善，随着恩平一中国家级示范性高中建设和恩城中学省一级学校建设的深化，恩平也会是读书成才、实现人生理想的好地方。我希望各界群众及广大学生和家长能继续支持恩平教育。

　　记：最后，请您展望一下恩平教育的未来。

　　祝：对于恩平的教育发展，我局的总体思路是按照教育“十一五”规划的要求，在做好巩固、提高普及九年义务教育的同时，积极调整高中阶段教育结构，努力推进高中阶段教育。

　　首先是力争在五年内实现普及高中阶段教育，即恩平全市初中毕业生升学率要从2006年的88%提高到95%，高中阶段毛入学率达到80%以上；高中阶段在校生要从2007年的1万人增加到2010年的1.8万人;其次是加大投入力度，拓宽办学渠道，大力发展高中教育和职业技术教育，建设教育强市;再次是进一步加强高中阶段教师队伍的建设，力争高中教师学历达标率达到90%以上;最后是建立多种机制，保证“普高”顺利实施，同时继续强化学校内部管理，提高教育教学质量，保障高中生源质量。

　　我相信，在恩平市委、市政府的正确领导下，在港澳同胞、海外侨胞等社会各界的支持下，在全市教职员工的辛勤劳动下，恩平教育部门必会实现这些目标，恩平教育必会迈上更高的台阶。　　□文/图 本报记者 李明湛