梁妙飞在为孤寡老人英姑提供居家养老服务。

　　核心提示

　　今年４０岁的梁妙飞原本是一名失业妇女，从今年４月份开始，她被蓬江区范罗冈社区居家养老服务站聘为居家养老服务员，每天，她负责仓后街５位孤寡老人的起居饮食、居家卫生等，并接受专职副站长的跟踪管理和上门评估。

　　居家养老服务，是蓬江区的一个新事物，是他们在社区开展的一种“为老事业”的探索。近日，记者就该区开展居家养老服务等方面的情况，进行了采访。　文／图 本报记者 梁绮桦

　　体验

　　有居家养老服务

　　孤寡老人不再孤单

　　近日，记者跟着梁妙飞体验了一回她所从事的居家养老服务工作。

　　早上７时多，梁妙飞就到胜利市场帮范罗冈社区的孤寡老人黄子锦买菜。８２岁的锦伯喜欢吃瘦肉、节瓜、鸡肉和菜心，梁妙飞就轮着买，还不忘给锦伯养的猫买鱼鳃、鱼骨等猫粮。梁妙飞说，买菜的７元钱是锦伯前一天就给了她的。锦伯习惯上午１０时半左右吃饭，所以梁妙飞每天最早到他家送居家养老服务。

　　东仓社区７５岁的孤寡老人梁洁英习惯下午２时才吃饭，梁妙飞就把她排序为第２个服务对象。１１时半左右，梁妙飞再次到胜利市场，帮英姑买新鲜的菜，因为英姑喜欢吃鱼和南瓜，而这时买的鱼比较新鲜。梁妙飞说，英姑有时还喜欢吃快餐，觉得味道比自己做的好，有时梁妙飞就为她买快餐，并多买一条粽子给她晚上吃。梁妙飞买菜送到英姑家后，英姑就给梁妙飞１０元，作为第二天买菜的钱。

　　下午２时至５时多，梁妙飞又分别来到丰乐社区７５岁的孤寡老人黄烈贤家、常安社区７０多岁的孤寡老人赵玉珍家，以及８６岁的孤寡老人陈祠家，陪他们聊天、打牌、练字等等。

　　梁妙飞说，除了上述工作，她还要为老人搞清洁，陪护他们进行户外活动等等。

　　对此，梁妙飞感触良多，她说：“我觉得为这些老人服务很开心很有意义。时间久了，我和老人们就像亲人，他们都对我很好。有时我迟到了一点点，他们就打电话关切地问我是否发生什么事了。”

　　提起梁妙飞，英姑赞不绝口：“我的腿不灵便，下楼很困难，好在有她，每天风雨不改帮我买菜，工作很有责任心；她也常常陪我聊天，关心我的健康。有她陪伴，我感觉晚年不孤单了。”

　　３１岁的韦凤明是范罗冈居家养老服务站的专职副站长，管理包括梁妙飞在内的３名居家养老服务员，她要时时跟踪服务员的服务质量，做好记录和评估等。韦凤明说：“居家养老服务工作虽然琐碎，但责任大，我们必须付出爱心，关注这些老人家。老人们对我们的服务质量还是满意的。”

　　目的

　　保障老人生活质量 创新社区服务形式

　　据了解，居家养老服务是一种新型的社区服务，目前在深圳发展得比较成熟，而我市则还在学习、试行和探索阶段。从去年１２月开始，我市在蓬江区仓后街和潮连街试行居家养老服务，于是，范罗冈和坦边两个社区的居家养老服务站挂牌，今年３月正式运作，其中，仓后街为１６名孤寡老人、潮连街为１３名孤寡老人提供服务。

　　蓬江区民政局副局长何燕霞告诉记者，蓬江区目前６０岁以上老人有５．４万多人，占该区户籍人口的１１．５８％，其中孤寡、五保老人有４００多人，除了２０６人在福利院、敬老院、托老所供养，其他的老人都是散居在各个社区内。养老问题已经成为该区一个重要的社会问题。为了保障老人的生活质量，使他们得到政府和社会各方面的关怀，并创新社区服务的形式，该区把居家养老服务作为“为老”的一个重要方面进行探索，给试行的站点分别下拨１０万元启动经费，办公场所、设施设备、人员选定等则由各街道负责。

　　据悉，待取得经验后，蓬江区将再成立农林社区居家养老服务站，然后逐渐在全区全面铺开。目前，范罗冈社区居家养老服务站设在范罗冈社区老人活动中心，以范罗冈社区为中心，居家养老服务辐射到周边常安、太平、石湾、圩顶、蓬莱等社区。

　　而在潮连坦边社区，接受居家养老服务的１３位老人的门口都钉有“居家养老户”的牌子，并为他们建立了一人一档案制度。

　　资金

　　由政府出资为困难老人“购买”服务

　　何燕霞说，这实际是一种政府为老人“购买”服务的形式，即政府根据每个孤寡老人、五保户、独居特困人员不同的年龄段，安排专门的服务员为老人们服务，通常每月服务１０－２０小时。具体的费用则根据服务对象不同的年龄段和身体状况去核定，一般幅度为每人每小时５－１０元。假如一个服务员服务５个对象，每个对象每月服务１０小时，每小时按１０元计算，那这个服务员就有５００元，加上底薪，这些服务员和专职副站长一般每月都有６００－１０００元的收入。目前，两个社区都有意吸纳“４０５０下岗失业人员”（即女４０岁、男５０岁的下岗失业人员），因此，此举不仅既开辟了社会公益岗位，又为“４０５０下岗失业人员”提供了下岗再就业岗位，是一种双赢的服务。

　　据了解，居家养老服务的主要对象是辖区内６０岁以上的老人，具体分为四大类：一是免费服务；二是低偿服务；三是有偿服务；四是义工服务。也就是说，除了民政在册救济的“三无”孤老（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人）属于免费服务对象之外，特困户的独居老人、困难户、与残疾子女共同生活的老人、独居生活自理困难的老人则属于低偿服务对象；有经济来源、和子女同住但子女无暇照顾、需要居家养老服务的老人，也可以向政府申请及购买社区居家养老服务，这些属于有偿服务对象，而辖区内所有老人都属于义工服务对象。这就是说，政府一方面为孤寡、五保户免费“购买”服务，另一方面，也欢迎社会人士为需要居家养老服务的老人们“购买”此项服务，使居家养老服务形成良好的良性循环，成为一种逐步走向社会、深入民心的社区服务。

　　相关连接

　　居家养老服务站的

　　服务项目、收费标准

　　１．个人生活照料服务内容：协助老人穿脱衣服（包括鞋、袜），口腔清洁（刷牙、漱口），梳头，剃头发胡须，修剪指（趾）甲，整理床铺，睡眠照料，饮食照料，排泄照料，安全保护。

　　２．家居生活照料服务内容：室内环境卫生，物品摆设及表面清洁，洗衣服，饮食烹调。

　　３．室外活动照料服务内容：防护就医，户外活动，协助购物。

　　４．心理护理服务内容：观察老人心理、情绪异常表现，与老人沟通交谈，稳定老人情绪，保护老人安全，协助及时去专科医院就诊。

　　实行２４小时服务，或预约服务，或钟点服务。收费标准如下：

　　（１）护理费：

　　长期护理：普通２０元／天，特殊３０元／天。

　　临时护理：普通５元／小时，以小时为计时单位，不足一小时按一小时计算（下同）；特殊１０元／小时。

　　（２）家政服务：每小时１０元。

　　（３）室外活动照料：５元／小时

　　以上收费标准是有偿全额收费标准，对于无偿服务对象、义工服务时间以及低偿收费标准，待服务站工作人员上门核实情况及资料后确定，低偿收费标准原则上是半价收费。