王南健接受省市有关媒体的联合采访。 苏占宁 摄

　　王南健指出，我市应因地制宜，“双管齐下”，加快常态型发展，争取跨越式发展，努力成为珠三角当之无愧的一员。

　　本报广州讯 （特派记者　余太平）出席省第十次党代会的王南健市长昨天在此间接受了省市有关媒体的联合采访。王南健指出，贯彻省党代会报告精神，结合我市实际，我市经济发展要“双管齐下”，加快常态型发展，争取实现跨越式发展；社会和谐要以处理好党群政群关系为重点，实现全市人民的富裕安康，努力使我市成为珠三角当之无愧的一员。

　　“双管齐下”由我市市情决定

　　谈及张德江书记代表九届省委所作的报告，王南健深有感触。他说，看了报告，在明确今后奋斗目标的同时，进一步增强了我市以科学发展观统领经济社会发展全局，走出一条有江门特色的发展道路，实现又好又快发展、和谐发展、可持续发展的信心。

　　另一方面，加快发展的紧迫感和责任感更加强烈。报告提出，今后五年全省要实现宽裕型小康，珠三角地区要率先基本实现社会主义现代化。把这两个目标量化，人均ＧＤＰ分别要达到４２５０美元和７０００美元，而我市去年人均ＧＤＰ只有２８０１美元，还有较大距离。在全省，今后几年同时要攀越宽裕型小康和基本实现现代化两个高地，恐怕只有江门。江门虽地处珠三角，但实际同时具有全省三个层次即珠三角城市群、东西两翼、山区的发展水平。达到珠三角城市群发展水平的是少数，与东西两翼发展水平差不多的占多数，属于山区发展水平的不少于四分之一，我市山区镇占全市镇总数的３６％，山区人口占全市人口的２６％。

　　如何攀越这两个高峰？必须加快常态型发展，争取实现跨越式发展。纵观国内外多数地区的发展经验，跨越式发展有其内在规律。简单地说，一个城市和地区要实现跨越式发展，必须具备特定的客观条件和主观条件。客观条件包括得天独厚的资源禀赋、区位条件和相当的经济社会发展水平，主观条件包括当地干部群众充分发挥主观能动性，鼓足干劲、奋发图强，利用发挥好这些禀赋，将禀赋转化为实实在在的生产力，如建设一些特大型项目等。不是所有的城市和地区都能走跨越式发展的道路，大部分还是要走以中小企业培育成长、财政滚动积累、经济总量逐步递增为特征的常态型发展道路。

　　分析我市的实际，正如广东是中国的缩影，兼有发达、次发达、不发达各种发展水平一样，我市也是全省的缩影。我市四市三区的发展水平很不平衡，有的已进入宽裕型小康水平，有的却还处于山区发展水平，客观的经济发展条件决定了我市大多数地区要走常态型发展的路子，即加快常态型发展，争取跨越式发展。问题只在于能否加快常态型发展，提升发展速度。国内多数发展较快的地区，走的都是一条加快常态型发展的路子。

　　加快常态型发展必须闯出一条新路

　　王南健说，随着全省经济社会的加快发展，周边地区形成了“百舸争流、快马加鞭”的发展态势，可以说，我市现在加快发展的紧迫感和责任感比任何时候都强烈。面对发展压力，不少同志提出了放松准入门槛的要求，但我们坚持根据发展需要，不但没有放松门槛，而是不断提高门槛，实行更严格的环保和土地措施。２００４年，我市就制定了绿色环保、黄色土地两个招商引资准入门槛。今年以来，我市已因此否定了几十个项目、总投资额达到上百亿。我们之所以这样做，是因为我们相信，只要我们坚持并继续优化江门的生态环境，保护好市民和投资者的切身利益，营造良好的投资环境，一定会吸引更多的投资者前来江门投资创业，江门一定大有希望。

　　通过近几年的实践，我们已深刻地认识到科学发展的重要含义。一是ＧＤＰ增长速度仅是经济发展速度的一个指标，而非经济社会发展的全部。“又好又快”是一个有机统一的整体，“快”作为一个衡量经济发展速度的数量指标，对其的判别应该十分容易，然而“好”作为一个体现经济发展效益的质量指标，对其的判别就要复杂和困难得多。如，老百姓关心的环境质量、社会治安、文化教育、医疗卫生等方面就无法通过ＧＤＰ反映出来。如果我们仅仅盯着ＧＤＰ增长速度和排位，忽视老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，则会使我们的发展误入歧途。二是经济发展应该是协调、可持续的快速发展。不能再走过去的“高投入、低产出、高消耗、高污染”的老路，要走“高投入、高产出、低消耗、低污染”的新路子，对人民负责、对后代负责、对历史负责。坚持发展经济不以浪费资源、不以牺牲环境、不以破坏社会和谐为代价，全力推进“五个统一”：即经济发展速度与质量效益相统一，经济建设与社会发展相统一，城市发展与农村发展相统一，增加投入与提高人民生活水平相统一，加快发展与可持续发展、和谐发展相统一。

　　王南健强调，面对不断增加的发展压力，在增强发展紧迫感、责任感的同时，我们要力戒浮躁、冒进闯出一条发展的新路。在常态型发展道路上牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，咬定青山不放松，一步一个脚印，努力提高经济发展的速度和质量，坚持在科学发展的道路上尽可能快地前进，驶入发展的快车道。面对当前国家加强宏观调控、严格控制土地指标的形势，各级领导干部要切实增强落实科学发展观的的本领和能力，节能减排，做到发展少用地、零用地。

　　新会台山要发展好海洋经济，带动全市实现跨越式发展

　　王南健指出，新会区和台山市具备得天独厚的资源禀赋，要率先努力实现跨越式发展。新会地处沿海经济带，又是江门市三大组团和四大板快之一，还是省的石化产业带，应发挥区位优势，真正起到经济增长的引擎作用。目前，银洲湖区域已有了较强的产业基础，钢铁、拆船、造纸等产业初具规模，新会区下一步要大力发展临港经济，加快产业结构优化升级，把银洲湖板块建成国内外著名的纸业、石化和物流基地。

　　台山市有全省稀有的川岛深水港，去年又成为全国首个点对多点的直购电试点。直购电试点不仅是每度电便宜０．１１元还可以通过电力改革调整产业结构、转变经济增长方式、把招商引资提高到一个更高的层次，为台山市实现跨越式发展提供千载难逢的机遇。台山市要抓紧搞好广海湾工业园区的规划、优惠政策的制定以及宣传推广工作，尽快制定今后新引进企业享受直购电优惠政策的准入办法，最大限度发挥好直购电试点的政策效应，增强招商引资吸引力，打响直购电试点招商牌。

　　一句话，新会区和台山市要充分发挥自己的优势，做好海洋经济这篇文章，通过自身的跨越式发展实现全市的跨越式发展。

　　和谐社会要以处理好党群政群关系为重点

　　针对党代会报告中提出的另一大主题——“和谐”主题，王南健指出，构建和谐社会是我市的另一大任务。在社会和谐方面，我市将着力创新机制，加快民本政府建设，重点推进党群、政群关系的和谐，为社会稳定奠定坚实基础。

　　王南健认为，当前的社会矛盾绝大多数都是人民群众的内部矛盾，其中又多与党群政群关系不融洽有关。考虑到这一点，在做好信访、人民调解，完善市政府ＩＳＯ质量管理体系、“１２３４５”政府服务热线、网上行政审批系统等工作的同时，今年１月１９日，市第十三届政府领导班子产生后，７位正、副市长第一时间公布了个人手机号码，后来又把公开手机号码这一举措扩大到各市、区政府领导和政府组成人员一级，目的就在于畅通群众与领导的沟通联系通道，使市政府班子真正做到心系百姓、勤政为民。

　　在构建融洽的党群政群关系的同时，今后，市政府将按照构建社会主义和谐社会的总要求，以维护公平正义为核心，以提高人的素质为根本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，开创全市人民共建共享和谐社会的新局面。