去年和今年都是开平市的“城市管理年”，在城市管理年里，有关城市管理的话题成为了政府和老百姓都关心和热议的话题，作为城市管理工作中的一项重点——小区改建工作，又是关系到市民群众切身安全的大事，那么，小区改建在开平实施一年多来，它的成效如何呢？记者近日走访有关部门发现，在开平城区，除了像津园、海伦堡这样的高档住宅群有着现代化的小区管理模式外，即使在旧城区，进行封闭式管理的安全文明小区如今也已基本普及。开平市政府大力推进小区改建，为市民生活拉起了一张“安全网”。

政府“埋单”改建小区

　　随着生活水平的提高，安全、舒适、文明、卫生的小区化家居环境逐渐成为广大开平市民的要求，同时，近年来开平市社会治安形势严峻，非小区住宅楼日益频繁地发生入室盗窃案件，在这种形势下，将旧城区散乱的住宅群整合成封闭式小区的工作，成为开平市政府和有关部门大力开展的一项“民心工程”。

　　２００５年，开平市政府在该市范围内启动了小区化改建工程，计划将开平旧城区的非小区住宅群改建成近３０个安全文明小区，改建资金由开平市政府“埋单”。随后，小区化改建工作迅速铺开，至今，开平市政府已斥资２００多万元，完成了海港城、教育局侧、人和西路、银禧花园、幸福市场西北、步行街西等１５个安全文明小区的改建，今年上半年将再改建好３个安全文明小区，其他小区的改建工作也将逐步完成。

“民心工程”效果佳

　　升平路第一安全文明小区是２００５年底完成改建的，该小区的居民告诉记者，小区改建前后，这里的治安、绿化、卫生等居住环境发生了很大的变化。以前，这里是１０多栋散乱的住宅楼，每栋住宅楼都有出口与前后的街道相连，各种人员可以随意出入，给一些不法分子以可乘之机，盗窃楼下机动车和入室盗窃案件不时发生，甚至还出现过在光天化日之下抢夺钱财的事件，治安状况很差。如今，通过小区化改建，将这１０多栋住宅楼连成一个整体，封闭了部分出入口，在东南西北各建好了铁门，晚上对南北西３处铁门实行门禁，只留东面铁门出入，并由治安岗亭的两名保安看守。实施这种封闭式管理之后的一年多来，这里的治安形势大好，连小偷小摸的案件都很少发生了。同时，小区内的绿化也得到了整治，路灯也全部亮起来了，居民的卫生意识得到加强，这里成了名副其实的安全、文明小区。

　　正因为小区化改建能为市民拉起一张“安全网”，所以开平的小区改建工程成为了市民拥护的“民心工程”，该市规划局有关负责人告诉记者，小区改建要封闭很多住宅楼与街道的出入口，不可避免地给部分居民出入带来不便，但他们在组织施工的过程中，很少有居民提出反对意见，更没有阻挠施工的现象。同时，实行小区化管理后每户居民每月的治安管理费增加了３元，但从未有人表示异议。

市民盼“物管”进驻小区

　　开平住宅的小区化改建，在“硬件”上为市民的居住环境创造了安全、和谐的基本条件，但在这些改建小区的管理上，政府不可能长期包揽一切，那么，小区内的消防、绿化等设施的日常维护如何能得到有效保障呢？这些小区怎样才能真正达到安全文明的现代化小区的目标要求呢？在采访中，不少市民向记者提出了他们的想法，即希望在政府的引导和支持下，能有正规物业管理公司进驻小区进行管理。目前，虽然开平各住宅小区有真正意义上的物业管理还很少，但物业管理进驻小区是大势所趋，是市民对现代人居环境的要求。如果没有物业管理公司进驻小区管理，希望能在政府的引导和支持下，在每个改建的小区都成立业主委员会，由业主委员会负责小区的日常管理工作。　　（本报记者 伍安平）