■ 本报记者 张雷

　　２月的侨乡春意融融。地处珠三角宝地的江门已进入历史发展的最好时期：在保持经济高速发展的同时，这座城市的管理者们正将巨大的热情投向民生领域，而生活在这座城市里的人，也因此日渐强烈地感受到，他们作为城市主人所具有的幸福感和自豪感。从市长热线、“１２３４５，有事找政府”，到侨乡论坛、政府正副市长面向公众公开手机号码；从政府机关引入ＩＳＯ管理体系，以企业家精神打造高绩效政府，到江门政府效率在世行投资环境评比中名列全国第一……人们欣喜地看到：一个过去或许有些遥不可及的政府，如今可亲可感触手可及；一个民本政府、高绩效政府、公共服务型政府的漂亮身影正日渐清晰。

　　市长批示留下的佐证

　　对于身陷绝境，险些弃学救母的大学生梁小敏来说，最近，她着实感受到了社会的温暖。１月１９日，市长王南健看到媒体《女大学生弃学救母》的报道后，专门作出批示，要求相关部门做好救助工作，立刻引起了社会各界对梁小敏一家不幸命运的关注，各方援助很快就络绎不绝。母亲的病得到了救治，梁小敏本人也得以继续安心读书。幸福来得有些突然，质朴的梁小敏再三感谢那些关心和帮助过她的热心人士，尤其要感谢在百忙之中抽出宝贵时间关怀和关注她的王南健等市领导。

　　与梁小敏相似，这些天经历着悲喜转变的还有“缤果”的老板孔祥林。２月１日，媒体报道了《“缤果”赴德参展　遭遇签证尴尬》的新闻，第二天，王南健市长就联系分管外事侨务工作的陈杭副市长，通过市外侨局联系德国驻广州总领事馆，让孔祥林领到了迟来的签证，使“缤果”在德国顺利参展，并取得了丰硕的展出成果。

　　除了上述两个事件，１月１５日， 媒体报道的江海区礼乐部分西洋菜含镉超标的新闻，也引起王市长的高度重视，他批示市农业局，会同市环保局等部门，对受污染菜地进行详细调查，分析原因，提出对策，妥善处理。

　　短短十多天，市领导已多次对媒体报道的民生新闻作出批示，此现象绝非偶然。它一方面说明侨乡强势媒体的影响力与日俱增，另一方面则证明，这座城市的管理者们正将越来越多的关注的目光投入到了民生领域。他们虽然不能一下子解决所有困难者的困难，也不可能对所有的问题亲力亲为解决，但对典型个案的过问和解决，就是一种示范，就是一声督促，就是一分关切。　　

　　“要当好江门的市长，首先要当好江门人民的儿子。”２００３年，王南健市长上任时曾向侨乡人民承诺，要牢牢树立人民利益高于一切的民本观和“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的用权观。上述个案正是市领导们自觉兑现承诺的一个个佐证。

　　一升一降带来的实惠

　　如果说梁小敏等人的幸福感来的有些偶然的话，那么对于更多的侨乡人来说，他们与日俱增的幸福感则得益于众多惠民政策的普遍、大力实施。

　　以刚刚过去的２００６年为例，这一年，侨乡人民大都感受到了前所未有的贴心、实惠。一个个改善民生的政策接连出台，一项项惠及弱势群体的措施频频到位，在“十一五”开局之年，这座城市的管理者们努力践行着“民本政府”理念，用实实在在的行动向老百姓交上了一份带着“温度”、令人满意的年度民生答卷。

　　在教育方面，从２００６年秋季开始，我市在农村全面实施免费义务教育，免除学杂费，使全市超过３７万名农村学生从中受益；在税负方面，２００６年，我市农民负担进一步减轻，除了不用交纳农业税之外，还能领到种粮补贴，除此之外，备受关注的个税起征点也在这一年宣布调高，使众多城市中低收入者的税负得到减轻；在就业方面，２００６年，我市相继启动了“江门市农村青年职业技能培训计划”、“百企扶百村”就业工程、出台了《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》等，并大幅提高最低工资标准，千方百计降低失业率，提高劳动者收入；在医疗卫生方面，２００６年，我市农村人口参合率及农村合作医疗补助封顶线都有大幅提高，同时，我市还对现行的医疗服务收费价格进行了归并调整，此举使市民看病更加省钱；在低保方面，２００６年，我市先后出台《关于加强市区生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施意见》、《关于蓬江区江海区贫困重度智力和脑瘫残疾人托管救助方案》、《江门市区精神病患者救治救助工作方案》等，实施了一系列富有“含金量”的措施，给困难人群送去了实实在在的温暖……

　　百姓苦乐总关情，人民政府民为本。纵观上述各项政策、措施，我们不难发现一个明显规律：作为普通百姓，２００６年，很多他们已承受多年的负担正被政府大幅消减，而他们的利益则被日益重视，并尽量扩大化。这一增一减形成了巨大“剪刀差”，使百姓们获得了越来越多的实惠，他们的幸福感与日俱增，他们对一个以百姓忧乐为忧乐的政府的认同感、信赖感也在与日俱增。

　　从几百字到几千字的跨越

　　“一年之计在于春。”２００７年开年之时，我市“两会”胜利召开。会议在确定了今年及未来几年我市经济、社会的发展大计的同时，再次明确强调，２００７年，要把民生问题作为政府工作首要解决的问题，坚持发展为民，努力建设和谐江门。

　　如何把民生问题解决得更好，“两会”通过的政府工作报告给予了明确答复：今年各级财政对改善民生的投入总额将达到１３．１２亿元，比上年增加３．１２亿元，比增３２．３９％。这些投入将全部用于着力解决就业和再就业问题，着力加强公共卫生体系建设，着力落实农村免费义务教育政策，着力抓好“畅通工程”建设，着力营造良好的生活环境，着力解决困难群众生活问题。

　　一个值得注意的细节是，此次政府工作报告对民生问题的关注度，可谓历年之最。较之以往，这份报告涉及民生之处大幅增加，以前几百字概括的内容，现在被细化成了几千字；以前笼统的设想，现在变成了科学的指标。篇幅长了、指标细了、投入大了，很多人在看过这份报告的民生部分之后都有这样的感受。以教育为例，这份报告就明确指出，２００７年，全市各级将投入２．０２亿元用于农村免费义务教育，比上年增长１．５倍，在免收农村义务教育阶段学杂费的基础上免收学生书本费，并把渔民户口纳入全免费义务教育范畴，报告内容详细，目标明确，措施具体。

　　一份报告是晴雨表，也是温度计。人们有理由相信，民生的天空将更加晴朗，民生的温度更加暖融。