江海区委书记梁美贤。　　 吕广强 摄

　　“２００７年对江海区来说，是机遇大于挑战的一年。经过多年的发展，我区进入了新的发展阶段，发展的速度、质量、效益加快提升，区位优势更加突出，干部队伍干事创业的状态、干劲得到调动。可以说，我区实现跨越式发展已经具备了天时、地利、人和的条件，只待年后全力以赴，大干一场。”江海区委书记梁美贤对今年的发展形势充满信心。

　　坚实基础＋有利机遇＝必然的发展

　　“俗话说，机遇属于有准备的人。这句话在江海区得到了印证。”梁美贤告诉记者，去年，该区实现地区生产总值同比增长１７．８５％，规模以上工业增加值增长２６．０２％，地方财政一般预算收入增长２３．１５％。地方财政一般预算收入占地区生产总值的比重达６．７４％，比上年提高了０．２１个百分点。交通路网不断完善，江珠高速公路等重点基础设施项目建设加快。珠三角城际轻轨江门支线江海段工程全面动工，东海路接南环路延伸线等工程即将建成。绿色江海建设取得初步成效，全区单位ＧＤＰ能耗下降３．５％。镇级经济持续快速发展，全区镇级经济实现地区生产总值、工业增加值、地方财政一般预算收入分别增长１６．５７％、２５．２４％和２８．６４％。外海街道地方财政一般预算收入进入全市镇（街）财政收入前１０名。全区在岗职工人均工资同比增长１１．０７％，农民人均纯收入同比增长６％。就业和再就业工作取得成效，全区城镇登记失业率为２．６％。社会保险覆盖面不断扩大，全区新型农村合作医疗覆盖率达９６．５％。和谐文化建设扎实推进，创建了一批文明单位、村（社区），建成了一批文化体育设施，滘北街道北湾社区被评为省城市体育先进社区。外海中学通过省一级学校评估。人口与计划生育工作有新成绩，在全市人口与计划生育目标管理责任制综合考评中名列第一。社会矛盾得到有效化解，全年信访量下降２４％。

　　这些成绩的取得，为江海区今年和今后的发展打下了坚实的基础，所以，当市第十一次党代会把南新区板块的发展提高到战略高度时，全区都意识到，这个有利的发展机遇加上自身的坚实基础，等于必然的大发展。
以“六个注重、六个加快”为抓手

　　梁美贤告诉记者，面对这样的机遇和优势，江海区做好了充分的准备，今年他们将坚持“统筹兼顾、突出重点，关注民生、促进和谐，注重创新、求真务实”的原则，着重做好“六个注重、六个加快”。

　　“统筹兼顾、突出重点”，就是要以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持五个统筹，兼顾各方利益，进一步提高发展的全面性、协调性和可持续性；要突出工作重点，着力抓好事关全局、事关长远、事关跨越式发展、事关社会和谐稳定的重点工作和重点项目，促进又好又快发展。

　　“关注民生、促进和谐”，就是要坚持以人为本，关注民意民生、民和民安，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多地惠及全区人民；要突出加强社会建设与管理，协调社会利益关系，促进公平正义，努力增加和谐因素，消除不和谐因素，加快和谐江海建设。　　

　　“注重创新、求真务实”，就是要坚持用创新的办法破解发展的难题，以创新的思路拓宽发展的路子，抓好工作机制和制度的创新；要坚持正确的政绩观，深入基层，深入群众，加强调查研究，狠抓工作落实，注重解决影响改革发展稳定的突出问题，以良好的精神状态和工作作风做好各项工作。

　　“六个注重、六个加快”则是：注重转变增长方式，加快建设现代制造业中心；注重发挥区位优势，加快江海中心城区开发；注重统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设；注重推进和谐稳定，加快提高人民生活水平；注重和谐文化建设，加快发展社会各项事业；注重加强党的先进性建设，加快提高党的执政能力。

　　力争生产总值增长１６％

　　“今年江海区主要经济指标预期为：全区生产总值增长１４％，地方财政一般预算收入增长１３．５％，规模以上工业增加值增长１８％，单位生产总值能耗下降３．８％，但是，只有提出更高的目标，才能更有冲劲和干劲。我们结合自身实际，又提出了生产总值增长１６％，地方财政一般预算收入增长２０％的奋斗目标。”梁美贤告诉我们，为了实现上述目标，江海区将注重转变增长方式，加快建设现代制造业中心。坚持走新型工业化道路不动摇，狠抓招商引资和载体建设两大重点不动摇，进一步壮大经济总量，推进产业集群，加强科技创新，加快经济结构调整和经济增长方式转变，努力实现速度、质量、效益相协调，真正做到又好又快发展。

　　一是加快工业载体建设步伐，着力提升产业承载力。要积极应对国家土地政策调整，努力化被动为主动，抢抓机遇，加快发展。要加强对江海机电产业基地的统筹开发，坚持高起点规划，高标准招商，高水平建设的原则，着力抓好基地首期开发，确保年内基地推进有新的突破，培育新的经济增长点。继续加强与市高新区的互动合作，加快“园中园”建设。

　　二是强化大项目招商选资，增强经济发展后劲。要适应国家宏观调控政策，树立招商选资的新理念，项目落户要过好产业方向、科技含量、投资强度、产出效益、环境影响和资源消耗六道“门槛”，把有限的载体资源向优质的大项目倾斜。大力优化发展软环境，做好现有企业特别是优势企业的管理和服务，促进现有企业“零用地”增资扩产。

　　三是壮大提升优势产业，推进结构调整和增长方式转变。继续坚持扶优促强，围绕电子信息、机电、化工三大产业，延伸产业链条，促进产业结构从散状工业向集群工业提升。大力发展高新技术产业，推进传统产业技术改造，提高高新技术产业所占比重。加强重点领域的自主创新，加大原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的力度。加强产学研结合，大力鼓励和扶持企业建立工程技术研发中心。大力实施名牌带动战略，提升产品区域竞争力。坚持以信息化带动工业化，提升企业综合竞争力。

　　四是加强资源节约和生态环境保护，建设资源节约型和环境友好型社会。要大力加强节能降耗、集约用地和环境保护工作。认真落实节能降耗和减少污染排放目标责任制。严格执行“三个一律”，严把项目环保准入关。抓好长优公司省级循环经济示范点建设，大力发展循环经济。积极争取启动江海污水处理厂和南新区排水排污系统建设，建立健全环境监测预警制度，提高预防和处置突发环境事件的能力。大力推进集约节约用地，鼓励企业建设标准厂房，加大投资强度。（本报记者 李汉生 陈芳）