1月16—19日,江门市第十三届人大一次会议隆重召开。在大会分组讨论时,记者带着恩平市今后将如何围绕王南健同志所作的《政府工作报告》精神,扎实抓好恩平市各项工作的问题,采访了江门市第十三届人大代表、恩平市市长林飞鸣。
林飞鸣说,王南健同志在大会上所作的《政府工作报告》,实事求是地总结回顾了过去4年的工作成绩和工作体会,客观地分析了未来5年面临的形势,科学地提出了今后的目标任务和工作措施,是指导江门五邑各地抓好经济社会发展的纲领性文件。过去4年工作成效显著,鼓舞人心,今后战略目标实事求是、科学可行,是一个客观、科学、前瞻的报告,对于江门五邑各地今后加快发展具有深远的指导意义。
林飞鸣指出,去年10月中旬召开的恩平市第十一次党代会确立了“工业强市、农业稳市、旅游旺市、科教兴市、环境优市、和谐建市”的发展战略,并提出要“开发一湖清水,建设两条走廊,打造三大产业,培育四个园区,优化五个环境,实现六大目标”。恩平这一思路跟江门市政府工作报告的精神是一致的,恩平市政府今后5年要以王南健同志所作报告的精神为指导,创新思路,激活内力,巧借外力,后发争先,努力建设工业与旅游业并重、经济与社会协调发展、人与社会和谐相处的新恩平。
具体到今年工作,林飞鸣指出,重点要建设“两条走廊”,打造“三大板块”,实现“三个突破”。
建设“两条走廊”
建设“两条走廊”,即工业经济走廊和旅游经济走廊。“工业经济走廊”,就是利用325国道两旁发展沿路经济带,承接港澳和珠三角发达地区经济辐射和产业转移。今年要着重抓好前期的规划建设,以城市发展战略和组团分区规划为基础,综合考虑园区区位、产业基础、用地潜力等因素,改善投资环境,优先安排大型工业项目进驻,完善上下游产业链,建成具有较大集群效应的特色工业园。“旅游经济走廊”,就是将开阳高速公路圣堂出口至大田公路改造为一级公路和规划建设大田至那吉的环山公路,贯通良西生态园、帝都温泉、锦江温泉度假区、锦江水库、金山温泉,把景区与沿途自然景观融为一体,打造成珠三角的后花园。今年要着重抓好总体规划和前期的征地工作,并对旅游景点进行统一规划、统一包装,推向市场。
打造“三大板块”
打造“三大板块”,即工业建设板块、城市建设板块和休闲产业板块。“工业建设板块”,就是着力抓好电子工业、建材工业、临港工业等的发展,今年要发挥恩平陶土资源丰富的优势,重点抓好恩平港临港工业物流区建设,形成一个以建材、陶瓷及物流产业为主的工业基地。“城市建设板块”,就是要加大回收中心城区新平北的闲置土地,高标准建设锦江新城。“休闲产业板块”,就是依托恩平丰富的自然资源、秀美的山水景观、独特的沿海红树林生态环境和优质水资源,打造集温泉疗养、生态观光、商务会议、企业家休闲会所、企业培训等功能于一体的休闲产业。
实现“三个突破”
实现“三个突破”,即招商引资有新突破、镇级经济有新突破、特色经济发展有新突破。
在招商引资上,今年重点要围绕“工业经济走廊”的规划建设,抓好“四个园区”,即电子工业园区、建材工业园区、临港经济园区和异地招商园区的建设,打造良好的招商载体;确立“引大项目,求大突破,促大发展”的招商引资新理念,重点瞄准大财团、大企业、大公司,尤其是中央、省直属企业,努力引进一批科技型、环保型、效益型、税源型的大项目;成立恩平市经济发展工作领导小组和重点项目跟踪协调小组,大力抓好已签约项目特别是重大项目的跟踪落实,确保锦兴纺织、良西生态园、恩平碧桂园、青湖度假区等大项目尽快上马,辐射带动恩平市经济发展;落实鼓励外资民资投资优惠办法,优化投资环境,吸引更多商人到恩平投资。
在镇级经济发展上,遵循因地制宜、因势利导的原则,加快发展镇级工业,对区位优势较明显的镇,要选准和培育特色支柱产业,发展新型工业;对边远山区镇,加大异地招商的力度,把项目引到市、镇工业功能区,实行税收分成、利益共享。此外,今年起实行新的镇级经济体制和激励措施,采取资金、科技、信息、项目等扶持措施,增强镇级“造血”功能,增加镇级财政收入,力争3年内镇级财政基本自给,其中力争地方财政一般预算收入5000万元的镇有一个、2000万元的镇有两个。
在特色经济发展上,重点依托现有产业基地和产业优势,将纺织服装、建材化工、麦克风电声器材三大产业做大做强,实现工业发展新跨越。纺织服装行业要以培育生产基地为目标,加快锦兴纺织项目建设,抓好汇华、金丰、利兴强等企业的增资扩产,通过抓“龙头”带动产业链的延伸和发展;建材化工行业要以325国道为轴线,以君沙建材工业区、恩城北郊陶瓷工业城为中心,大力培育以陶瓷建材为龙头的生产基地,以嘉维化工、广平化工等企业为龙头,引导和扶持纳米碳酸钙行业企业研发下游产品,延伸产业链,做大做强纳米碳酸钙产业;麦克风电声行业要以国家级产业基地为依托,扶龙头、壮基地,同时尽快建立麦克风电声行业技术研发中心、检测中心等技术创新平台,大力发展核心技术、开发新产品、打造新名牌、树立新品牌,形成既有名牌企业又有名牌产品的产业集群,提升行业的规模和档次。 (特约记者 冯春猷)