１月４日是个人所得税自行纳税申报实施后的首个工作日，年所得１２万元以上的纳税人可到当地税务机关进行纳税申报，但已过数日，我市年入１２万元以上者仍无１人办理个税申报。据悉，这一情况不仅出现在我市，周边广州、深圳等城市的高收入者，目前主动办理个税申报的也寥寥无几。（见《江门日报》１月６日Ａ０１版）

　　“年入１２万元以上者须自行申报个税。”据了解，各地对此项个税新政都做了大量宣传，有关税收部门也都做好了充分的准备，但为何数日之后，我市仍未出现申报第一人呢？笔者认为，其中至少有两方面的原因。一是新政策刚刚出台，多数符合上述标准的纳税人仍处于观望状态，缺乏及时申报的意愿。国人多有为富不露的习惯，他们不愿意或是不习惯将自己的身价完全暴露于众，害怕引来太多人的关注，带来不必要的麻烦。藉于此，虽然政策已经出台，但他们仍然选择了观望态度，而不愿成为“出头鸟”；另一方面，很多符合条件的纳税人，他们虽不缺乏申报意愿，但却缺乏申报的能力。据悉，办理个税申报并不是一件简单的事情，需要建立家庭理财账户，各种收入、纳税情况应保留账单等，可现在我们的很多企业账务管理混乱，而大部分的家庭更是缺乏账务管理意识。申报者连自己都搞不清楚到底有多少收入，又如何能寄希望于他们主动去办理申报呢？

　　显然，要使个税申报新政策得到有效实施，笔者认为，一方面需设法激发纳税人的申报意愿，另一方面，还要提高纳税人的申报能力。

　　我市地处经济富庶的珠三角地区，工商业发达，年入１２万元以上者大有人在。一些高收入者，如国企高管、民企老总、资深律师等，他们中有很多人受过良好的教育、具备较好的纳税意识、在社会上有一定的知名度和影响力，这些人应及时主动办理申报，而不该像众人一样长期观望甚至存有避税心理；同时，我们的税务部门也应行动起来，一方面要加强对目标纳税人的核查和监控，动员他们及时履行个税申报义务，另一方面，还要提高服务水平，让纳税人在履行纳税义务的同时，深切体会到纳税的光荣和纳税人的权利；此外，全社会的纳税人，尤其是高收入者，应努力提高自己的纳税能力，要对自己的收入情况、纳税状况了如指掌，以便及时申报纳税。相信随着全社会纳税意识的提高，税务部门配套措施的完善，个税申报新政一定能够得到有效实施。

弓长章