报告摘要

　　文化是城市的灵魂。建设文化名市，必须着力提高人的素质，发展具有岭南特色的侨乡文化，为建设富裕和谐新侨乡提供精神动力和智力支持。

　　市第十一次党代会报告中把着力提高人的素质，发展具有岭南特色的侨乡文化作为建设文化名市的重要内容，这对于建设富裕和谐新侨乡具有重要意义。

　　加快推进文化名市的建设，必须确立新理念新思路，着力构建以加强精神文明建设为重点，提高人的素质，以发展文化产业为平台的特色文化，努力提升江门的文化软实力，着力打造特色品牌，创作特色文化精品，发展特色文化产业，以品牌文化产品为依托，以文化企业为支撑，实施品牌战略和项目带动战略。发展文化事业和文化产业尤其要抓好四个重点：一是加快建设一批经济、文化融为一体的文化产业园区，形成区域经济文化中心；二是加快建设一批公益性群众文化设施，为市民提供学习、娱乐、休闲、健身的良好场所，营造城市的文化内涵和现代气息；三是扶持一批重点文化建设项目，形成文化产业发展平台；四是根据新形势下文化建设的特点和规律，不断推进文化体制和机制的创新，不断增强文化产业发展的活力和竞争力。

　　建设文化名市的一个重要方面，需要把优先发展教育作为推进文化名市、科教立市战略的重要内容，强调教育在经济社会发展中的重要性。经济的发展靠科技，科技的进步靠人才，人才的培养靠教育。江门今后的可持续发展，人才仍然是根本，教育仍然是关键。目前我市切实加大对教育的投入，构建终身教育体系，努力建设学习型城市。

　　优先发展教育事业需要长期锲而不舍的努力。这就需要我们在“十一五”期间完成三方面重点任务：一是要巩固和提高九年义务教育，全面普及高中阶段教育。报告高度关注在农村地区普及和巩固九年义务教育，并明确了完成这一任务的主要政策措施。强调统筹城乡教育，公共教育资源向农村倾斜，加强农村师资队伍建设，将农村义务教育全面纳入全市财政保障范围。二是要大力发展职业技术教育。三是要着力提高高等教育质量。没有一流大学，就没有一流人才培养能力；没有一流人才，就不可能有自主的科技创新成果；没有自主的科技创新能力，就不可能在竞争中赢得战略主动地位。必须抓好五邑大学等高等教育，加强对区域内高等教育资源的统筹，推动地方高等学校面向区域经济社会发展需要。

　　 梁锋（江门市委党校讲师）