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2006-12-26 9:38:10
江门日报
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市第十一次党代会报告的第三部分，以“坚持科学发展”为指针，对我市未来五年经济发展做了战略性、针对性和前瞻性极强的部署，提出了我市经济新跨越必须着力的五大结点。
首先，“走新型工业化道路，加快产业结构优化升级”，这是实施工业强市战略，建设工业名城的重要任务。面对国际、国内特别是珠三角地区新一轮的产业转移，根据我市改革开放以来，特别是过去五年的实践，报告提出坚持以信息化带动工业化，推进适度重型化和高级化，促进制造业转型提升，建设知名品牌多、自主创新能力高、国际竞争力强的先进制造业基地的要求，完全符合我市工业发展的实际。先进制造业基地建设，在产业结构上，提出必须以电子信息、机电、纺织服装、造纸、食品、建材六大支柱产业为支撑，同时加快精密机械、汽车零配件、新材料、新能源、生物制药等新兴产业的发展；在产业布局上，提出通过“两滨驱动”和“一带联动”，大力发展滨江经济、临港经济、海洋经济，从而实现四大“百亿工程”。此外，报告还提出以火电为基础，加快发展核电、风电，稳步发展水电，探索发展潮汐发电，将我市建成广东省重要能源基地的发展举措。
其次，“转变经济增长方式，提高自主创新能力”，这是走集约型、节约型、生态型发展之路，创建国家循环经济示范城市、建设创新型江门的重要保证。报告提出，通过完善节约资源，降耗增效的导向性政策，以提高资源利用效益为核心，以节能、节地、节水、节材、资源综合利用和发展循环经济为重点，全面构建低投入、低消耗、低排放和高效率的经济运行体系的明确要求。报告强调指出，自主创新是经济增长方式转变和结构调整的关键，为此要坚持原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新相结合的原则，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。在行业发展上，选择以电子信息为主，在液晶平板显示器配套、半导体光电、电池、动漫游戏、汽车电子等行业取得突破性发展。
第三，“更加注重招商选资，推动内外源型经济大发展”，这是实施民资外资富市战略，建设富裕江门的重要依托。报告提出，在外源型经济发展上，要充分利用直购电试点申报成功的机遇，高度重视招商选资，做好战略招商和产业招商。在项目选择上，提出了三方面的引进条件。强调发展总部经济，积极引进国内企业集团在我市设立营运中心、研发中心、服务中心，同时强调转变外贸增长方式，加快加工贸易转型升级、提高机电产品和高新技术产品的出口比重。在内源型经济发展上，提出坚持放宽、搞活方针，促进民营经济新发展，在进一步消除体制性障碍和放宽市场准入的前提下，在两大领域予以鼓励，支持民营企业做大做强。在工业载体建设上，强调创新工业园区发展模式，特别强调以创建国家级高新区为目标，推动高新区二次创业，对市高新区实现发展新跨越提出了明确的要求。
第四，“加快发展现代服务业，增强消费对经济增长拉动力”，这是对“三大基地”建设之一的“物流基地”建设的重要部署。报告提出了发展与制造业相配套的生产性服务业，规划发展一批为产业发展服务的专业市场和物流园区的战略构想，强调要积极引进国内外知名物流企业，加快银洲湖、广海湾、鹤山桃源等现代化物流中心建设，培育一批大型商贸区、购物中心、特色专业街。在旅游经济发展上，提出以把江门打造成国内著名旅游胜地为目标，通过科学规划、整合和合理开发资源、完善配套设施、突出特色、打响品牌，以提升旅游经济的层次和品位。在推动消费升级上，提出重点引导文化、旅游、汽车和住宅消费，以充分发挥消费对经济增长的拉动作用。
第五，“推进制度创新，增强发展动力”，这是实现我市未来五年各项经济发展目标，实施好五大战略的重要保障。报告提出要在政府管理体制、事业单位体制、公共财政管理体制、国有企业体制、地方金融体制等领域，通过改革和创新，为我市经济发展提供动力保障。马丹（江门市委党校副校长、副教授） |
《江门日报》2006-12-26日 A3版 【 要闻 】版 ==>发表评论
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