在调查的１７个社会问题中，排在第一至第三位的社会问题依次为“看病难、看病贵”“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化问题”，排在第四至第六位的是“贪污腐败问题”和“养老保障问题”、“教育收费问题”，排在第七至第十位的是“住房价格过高”、“社会治安问题”、“社会风气问题”和“环境污染问题”。

　　本报综合消息　综合新华社、中新社报道，中国社会科学院１２月２５日上午举行２００７年中国社会形势分析暨社会蓝皮书发布会。蓝皮书指出，“看病难、看病贵”“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是目前最突出的三大社会问题。

　　从２００６年３月至７月，中国社会科学院社会学所按照社会抽样调查方法，在全国进行了一次“社会和谐稳定问题全国抽样调查”。此次调查覆盖全国２８个省（市、自治区）１３０个县（市、区），２６０个乡（镇、街道），５２０个村（居委会），访问住户７１４０余户，获得有效问卷７０６１份，调查误差小于２％。

●“看病难”首列第一位

　　“看病难、看病贵”排在首位是第一次。根据这次调查结果，城乡家庭人均年消费总支出中，医疗支出占１１．８％，教育支出占１０．６％（排除无教育支出户后占１８．２％），远高于交通通讯支出（７．４％）和衣着支出（６．３％）。

　　今年１０月一项针对包括北京在内的全国５个城市、５个小城镇及周边５个农村地区进行的入户调查显示，对于社会统筹基本医疗保险、社会统筹大病医疗保险、社会统筹养老保险、社会统筹失业保险、社会统筹工伤保险、社会统筹生育保险、住房公积金、贫困家庭的最低生活保障金，这８种社会保障类型，３２．５％的受访城镇居民享受了其中的１－２项，享受了３－５项者比例为２４．８％，３６．２％的城镇居民表示对于这８类社会保障项目，自己目前一项都没有享受到。

●收入差距约达１８倍

　　蓝皮书的主编李培林教授在发布会上说，收入差距正在扩大，收入最高的２０％人口与最低收入者，实际上收入差距达到１８倍左右。

　　李培林称，过去城乡差距和地区差距要比总体的差距小很多，特别是东部地区率先发展之后，东部的收入差距显得很大。但现在西部已经超过东部，而且农民内部差距比较突出。

　　李培林指出，在市场定价情况中，一般制造业和垄断行业的工资水平这几年也在迅速拉开，在国家定价的制度当中，公务员的工资也由于区域之间财政的差距，现在差距越来越大。公务员工资地区差距也达到了十几倍。

●社会经济地位认同偏下

　　社会蓝皮书指出，据调查显示，中国城乡居民社会经济地位“中层”认同比例为３９．６％，不但低于美国、法国、日本等发达国家，也低于巴西、印度等发展中国家。

　　把人们的社会经济地位划分为上层、中上层、中层、中下层和下层五个层级，根据调查结果，认为自己属于“上层”的仅占０．５％，属于“中上层”的占５．４％，属于“中层”的占３９．６％，属于“中下层”的占２９．１％，归入“下层”的占２４．５％。

　　“在收入分配的问题上，还有一个应当引起关注，就是社会经济地位认同普遍偏下的情况。”李培林说。

　　专家分析，这说明在快速变迁过程中，由于分配秩序的问题，不仅低收入群体不满意，一些中层和中上层群体也不满意。“从比较平均的状况到收入差距拉开的情况下，建立一个让大家觉得建立一个合理公正的制度才是最重要的。”李培林说。