梁美贤作重要讲话。 张凤荣 摄

　　本报讯 １２月１９日，江海区区委七届二次全会召开。大会学习贯彻了中央十六届六中全会、省委九届九次全会和市委十届八次全会、市第十一党代会精神，总结了近年来该区和谐社会建设所取得的成绩，研究部署了今后一个时期和谐社会建设的主要任务，审议通过了《中国共产党江门市江海区第七届委员会第二次全体会议决议》。区委书记梁美贤作重要讲话。

　　据了解，近年来，该区认真贯彻落实中央和省、市委关于构建社会主义和谐社会的一系列重大决策和部署，和谐江海建设取得了初步成效。多项主要经济指标增幅连创新高，预计今年地区生产总值增长１６％以上，地方财政一般预算收入增长２０％以上；社会各项事业全面发展，人民生活水平日益提高，预计今年该区在岗职工年人均工资增长７．５％以上，农村居民年人均纯收入增长６％以上；社会大局保持和谐稳定，信访量逐年下降，江海区被评为全省信访工作先进单位，江翠社区被评为省平安和谐先进社区；民主法治建设稳步推进，各方面积极因素得到调动，成立了区海外联谊会、区青年联合会，爱国统一战线得到巩固和发展；党组织的执政能力和先进性得到增强，区党政领导“一把手”被评为全市各市、区党政领导班子“一对好班长”。

　　梁美贤指出，当前，该区各级党组织要紧密结合实际，进一步明确构建和谐社会的重大意义，增强构建和谐江海的责任感和紧迫感。坚持以科学发展观统领全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，贯彻落实好《中共江门市委关于推进社会主义和谐社会建设的实施办法》，突出“六个加强”，努力实现科学发展、和谐发展，开创和谐江海建设新局面。

　　一是加强经济建设，为构建和谐江海奠定坚实的物质基础。按照区第七次党代会提出“在经济总量上再造一个新江海、在城市发展上建设一个新江海”的总体目标，努力实现跨越式发展；转变经济增长方式，推动“江海制造”向“江海创造”发展，建设创新型江海；统筹南新区板块协调持续发展，主攻“一区两翼”，努力实现“中心带动、两翼齐飞”的区域协调发展格局。

　　二是加强社会建设，促进社会全面进步。优先发展教育，完善覆盖城乡的公共卫生体系建设，大力发展地方特色的文化事业，推进全民健身运动，加强人口和计划生育工作；扎实推进十项民心工程，全面落实就业政策，加快建立覆盖城乡的公共职业培训体系，切实保护劳动者合法权益，加大扶贫助困力度，提高食品药品安全监管水平，加强对重大传染病的防控，加强征地制度建设和征地管理；完善社会保障体系，健全社会救助系统，积极发展社会福利，发展残疾人、老龄和慈善事业。

　　三是加强和谐文化建设，打牢和谐江海的思想基础。加强思想道德建设，广泛开展社会主义荣辱观教育，现代公民教育，未成年人思想道德建设，继承发扬我国优秀文化传统，培育和谐的人文精神；开展和谐创建活动，突出思想教育内涵，增强公民、企业、各种组织的社会责任，形成全社会共同追求和谐、维护和谐的局面；加强宣传引导，为改革发展稳定营造良好思想舆论氛围。

　　四是加强社会管理，促进社会安定和谐。提升社会管理能力，以人为本，推动社会管理步入法制化、规范化、系统化的轨道。妥善处理社会矛盾，确保群众合理的信访诉求得到有效解决。完善矛盾纠纷排查调处工作制度，完善区、街道、村（居）三级矛盾纠纷排查调处网络。

　　五是加强民主法制建设，扎实推进依法治区。推进民主政治建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。广泛听取社会各界的意见，夯实以农村、社区为重点的基层民主建设基础，确保群众的利益诉求在任何情况下都有人应、有人管、有结果、有反馈。

　　六是加强制度建设，完善构建和谐江海的体制机制。完善经济体制。放宽市场准入，健全市场监管制度，完善以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。完善社会管理体制。加快创新行政管理方式，建设服务型政府。（陈芳　吕广强）