本报讯 近日,一条关于五邑大学北门至五邑华侨广场的道路准确名称的报道引起市民关注。这条长1086米的路,竟有“江兴路”、“院士南路”、“丰兴路”3个名字,让市民感到困惑。又如昨日本报报道的《路名与门牌地址闹“乌龙”》,像出现这种情况的原因是什么?对市民有什么影响?怎样才能解决这种命名不规范的问题?近日,记者就这些问题采访了市地名办有关负责人。
地名不宜随意改动
据了解,2004年市政府十二届十二次常务会议审议通过了《江门市地名管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》对我市地名的命名与更名等都作出明确规定。
《办法》规定,一般不以人名作地名;地名的更名应遵循一个原则:可改可不改的地名,不要更名;地名的命名、更名应按规定的程序进行申报与审批,未经批准,任何单位和个人不得擅自对地名进行命名、更名,未经批准命名、更名的地名,不得在公开场所或新闻媒体、出版刊物进行宣传和使用。此外,《办法》对住宅区和商住楼的通名使用规格都有明确的规定,如果不符合规格,就不能批准。
市地名办规划地名科科长房江骅告诉记者,市区新开通的连接五邑大学北门至白石大道的道路,后经市地名办确认,从迎宾大道中至建德街这段路早在1995年已经命名为“丰兴路”,从建德街至白石大道的200余米长的那段路为育才街,从白石大道至五邑华侨广场一段为院士路。
房江骅表示,现在,随着经济的不断发展,地名在人们的日常生活和经济活动中显得越来越重要,很多单位及市民都对地名命名提出了很多很好的合理化建议,但也有一些难以采用的意见,如一些团体或市民提出将市区一些旧路名按照现在的时代要求和发展变化进行更名的建议,比如有人建议把“西区大道”更名为“白沙大道”等。市地名办认为由于更名牵涉面广,影响面大,操作成本高,一般不宜采用。
随意改动路名影响大
房江骅说,不规范使用地名的现象对市民的日常生活影响非常大,比如一个城市,如果有两条名字相近或相同的路、小区,外人寻找起来就麻烦;再比如,一条路已经命名了几十年,居民已经认可,现在突然更名,就会对市民和单位的通信联络带来影响。
除此之外,随意改路名还可能会增加行政成本和社会成本。前不久,新闻媒体关于丰兴路的报道出来后,某银行的工作人员当天就致电市地名办,咨询是不是这条路要改名了。原来,该银行已经与育才街附近的居民签订了贷款合同,如果路名变化了,他们签订的合同都要全部变更,否则就作废了。如对现有道路更名,道路两旁的居民和工商企事业单位的门牌、户口簿、身份证、房产证、土地证、工商营业执照、税务登记证等证件都要更换,更换各种证照要花费不少的时间、钱财,也增加了有关部门的工作量,行政成本和社会成本巨大,而且容易造成管理上的混乱。
将搞好新路名的命名规划工作
市地名办一负责人表示,出现路名不统一等地名使用不规范的情况,提醒了有关部门,以后要做好新道路、小区的命名规划工作,不能像现在这样等着开发商或有关部门来申请命名,而应该先请专家做好命名规划。据了解,从明年开始,我市地名管理部门将重点对新的路名(地名)命名进行系统规划,在规划确认后,地名管理部门将及时将其公之于众。 (本报记者 严建广)