开平市现有镇级卫生院１５家，这些卫生院承担着开平全市４２万农民群众的医疗卫生保健重任。目前，这些卫生院普遍存在着硬件设施落后和人才匮乏的困境，根本无法解决农民“看病难”的问题，有人大代表和政协委员提出，政府要加大资金投入，提升农村卫生院的医疗水平。

现状

院舍普遍用了20年
本科以上学历17人

　　开平１５家镇级卫生院大都建于上个世纪８０年代，普遍已使用了２０年左右，由于政府财政拨款有限，再加上镇级卫生院作为一种非盈利性医疗机构，本身的收入不多，使得这些卫生院经济条件差，办公用房、医疗设备都无法得到及时的维修和更新，如金鸡镇卫生院大楼建于１９８６年，２０年来从没大修过，大楼如今已是破落不堪，许多医疗设备根本无法使用。

　　人才方面，至去年底，开平１５所卫生院的７１８名医务人员当中，有职业证的医生只有３０３人，护士只有１３３人；此外，本科或以上学历的只有１７人，高级职称只有３人，中级职称只有４８人，现有的医务人员大部分是５０岁以上，３０—４０岁的中层骨干尤为缺乏。另据调查，目前除水口卫生院外，开平其余卫生院医务人员平均月收入不足１０００元，而且，农村卫生院的医务人员与城区医院的医务人员相比，即使是同等学历和技术水平，也会在职称和福利上受到限制，因此农村卫生院不但请不来人才，还连现有人才都留不住。

建议

用好上级政策
奖励技术人员

　　农村卫生院是农村三级医疗网络的枢纽，是直接面对广大农民群众的镇级医疗机构。目前中央正在酝酿对农村医疗体制进行重大改革，广东省卫生厅、财政厅明年将新增约１５亿元财政投入，补贴村卫生站、乡镇卫生院，提高新型农村合作医疗补助，而从今年开始，省财政将每年安排１．６亿元，对全省１４个经济欠发达地级市和江门恩平市的村卫生站各补贴１万元，补贴资金直接支付到乡村医生个人账户。此外，广东省明年将对乡镇卫生院按“财政拨款的公益性医疗卫生事业单位”定位进行综合改革，原则上每个建制乡镇必须有一所政府举办的卫生院，人员、业务、经费划归县级统筹管理，按每万名服务人口配置１０名至１２名人员的标准，择优聘用乡镇卫生院人员，省财政将予以专项补助。

　　开平市１５所卫生院要走出目前的困境，除了要利用好中央和省的政策外，当地政府也要加大投入。今年开平市“两会”期间，有人大代表和政协委员提出，政府一方面要加大投入，搞好农村卫生院的硬件设施建设，另一方面要在引进人才和留住人才上下功夫。要引进并留住人才，改善他们的待遇是最好的方法，因此，有人建议政府安排专项经费，对在农村工作的大专和以上学历以及中级和以上职称的医疗卫生技术骨干人员进行政策性奖励，每人每月至少３００—５００元，以此激励他们积极投身农村医疗卫生工作。 （本报记者 伍安平）