《江门日报》——适当调整乡镇行政区划

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	迎接党代会共谋新发展适当调整乡镇行政区划加快镇级经济发展

http://e.jmnews.com.cn　 2006-11-7 9:27:47 江门日报　评论

　　一、适当调整乡镇行政区划，形成发展合力。目前，我市还存在镇（街）偏小、偏多的情况，人口不足３万、面积不足７０平方公里的镇（街）还有一些，还有一定的整合空间；随着农业税的取消，一些边远的农村镇或为生态涵养区的镇也可以适当扩大规模，从而降低行政成本，提高行政效率；同时，对于一些工业较为发达、产业发展相近的镇也应探索建立整合机制，形成发展合力，推进产业加速聚集。

　　二、城镇建设走组团式、集约化发展模式。要以调整乡镇行政区划为契机，根据制定的城镇规划，确立城镇建设组团式、集约化发展模式，进行组团式分区规划编制。按组团规划，大力调整乡镇行政区划，拓宽发展空间，形成更合理的镇级管理机制，为镇级经济可持续发展，形成规模效应，打造一个全新的发展平台。

　　三、充分整合工业园区，打造龙头园区。按照“一镇一园”、“一园多镇”和集中有限的人力、财力、物力的思路，加强对镇（街）级工业园区整合，实行统一规划、统筹开发、统一管理、统一树形象，不断加强工业园区路网、水网、电网、通信网、排污网等基础设施建设，搞好工业园区的功能定位与产业布局，努力提高园区建设水平，吸引重大项目向园区集聚，形成有影响力、有代表性的优势支柱产业，成为拉动当地经济发展的龙头。不断完善园镇互动格局，对龙头园区领导实行适当高配。

　　四、错位发展，培育产业重镇。按“一园多镇（街）”发展模式，各镇（街）要根据工业园的总体规划及产业布局，有计划、有重点和培育特色产业，形成特色园中园。各镇（街）之间按差异化发展思路，引导和调节资金、信息、技术、人才等市场要素合理流动，向具备条件的镇（街）集聚，促成产业集群的形成壮大，达到镇（街）之间的产业实现资源共享和错位发展，做大做强镇级经济。

　　总之，我们要通过乡镇行政区划大调整，资源大整合，把形成的新优势，转化成加快推动镇级经济跨越发展的新动力。林福祥

《江门日报》2006-11-7日 A1版【要闻】版　==>发表评论

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