□ 市统计局 石忠

　　江门物华天宝、福天福地，自然生态环境优越，侨乡优势、产业优势、资源优势、区位优势日渐突出。我们要十分珍惜难得的良好发展基础和发展环境，坚持以人为本，创新经济社会发展思路和举措，走科学发展、后发争先之路。

　　一、加快转变经济增长方式，实现可持续的高增长。一要十分珍惜相对丰富而又紧缺有限的土地、水等生产要素，严把市场的准入，严格投资项目审批，严禁不符合产业政策、高能耗、高污染的项目；二要规范各类用地行为，提高资本的投入强度，防止乱卖贱卖土地，实现资本、土地、效益的良性循环；三要优化、整合工业园区，加大工业城建设力度，有序、有选择地承接先进地区的产业转移。

　　二、以新型工业化为突破口，推动城乡协调快速发展。我市人均生产总值２５００美元左右，正处在工业化进程的中后期，未来５－１０年，加快新型工业化步伐是我市经济增长的主要支撑，在城市加速发展和建设社会主义新农村进程中，应以新型工业化为突破口，以工业化支持促进城镇化和农业产业化。一要根据自身的产业基础，结合市场需求前景，推动全市优势传统产业和中小企业向技术密集、集群发展转变，努力提高自主创新能力，迅速做大做强一批优势行业和产品。二要谋划大项目、促进大发展，我市应以港口经济和大项目带动为重点，抓住银洲湖石化基地已列为广东省五大石化产业带、台山直购电试点将实行的历史性机遇，推动工业结构向适度重型化转变；要以银洲湖和广海湾为重点区域，尽早作出规划，以规划控制并预留好大项目的发展空间，力争实现跨越式的大发展。三要大力发展高新技术产业，大力推动以高新技术改造传统产业，推动工业向高新技术主导的方向转变，提高高新技术产业产值占工业产值的比重。

　　三、转变招商方式，实行招商选资。没有投入、就没有产出，这是经济增长与发展铁的规律；投入从何而来？在实行市场经济的今天，主渠道只能是招商，引来外资、民资的大投入。通行的招商方式以低地价、让税让利、良莠不分为特点，随着转变经济增长方式变为现实的压力与选择，必须转变招商方式，实行招商选资。一要以优质服务为主来吸引投资，为投资者营造优良的投资、营商、生活环境。二要严把准入关，实行环评一票否决、投资强度一票否决等。三要做好江门整体形象的包装宣传，从适宜投资居住、新兴制造业基地、２１世纪珠三角黄金投资地带等方面进行包装宣传，切实提高江门的知名度和吸引力。

　　四、大力发展社会事业，有效推进和谐社会建设。坚决克服重经济增长、轻社会发展的思想，以解决人民群众切身利益和影响社会稳定的突出矛盾为着力点，大力发展各项社会事业。一要实行积极的就业政策，把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，大力发展资本与劳动密集型相结合的产业，切实提高江门的实际就业率，逐步做到充分就业，更快地提高城乡居民收入水平。二要优先发展教育，促进教育公平，高水平、高质量办好中、小学教育，大力发展职业技术教育，努力提升高等教育，建设教育强市。三要完善公共财政体制，调整优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、社会保障、就业的投入，保稳定、促和谐。