１０月９日，在中国共产党开平市第十一次代表大会上，赵瑞彰同志代表中共开平市第十届委员会向大会作了题为《全面贯彻落实科学发展观，推进开平经济社会和谐发展》的报告（以下简称《报告》），提出该市未来５年的目标和任务，从经济、文化等各方面，为今后５年开平的发展描绘了宏伟的蓝图。

地方财政收入翻番

　　今后５年开平经济发展的奋斗目标和主要任务是：坚持以加快镇级经济发展为重点，突出核心工业集中区建设，增强产业聚集发展能力、自主创新能力、产业竞争能力等“三大能力”；大力发展税源经济，建设产业强市和创建开平碉楼文化品牌要取得新的突破，未来五年争取地方财政收入比今年翻一番，超过１２亿元以上。

建设产业强市

　　《报告》提出，努力建设产业强市，就是要以发展为主题，以创新为动力，把扩大招商引资、增大固定资产投入作为主攻方向，重点支持和鼓励优势产业做大做强，使优势产业发展快、结构优、总量大、后劲足。在《报告》里，开平市明确了抓招商就是抓发展、抓投入就是抓生产力的思路，今后五年将努力实现固定资产投资每年增长３０％以上，５年里开平全市固定资产投资总量将达到４６０亿元；同时，开平市将更加重视营造和谐共赢的招商环境，加大力度创建翠山湖新区等核心工业基地，推动该市招商工作和产业发展跃上新台阶。

增强自主创新能力

　　《报告》提出，今后开平市将增强自主创新能力，做大做强纺织服装、水暖卫浴、食品工业三大优势产业，大力发展电子信息、家用电器、医药化工、新型材料等一批新的优势产业；自主创新要以优势产业为突破口，以市场为导向，主动把自己的产品与国内外同类产品相比较，有针对性地开展集成创新和引进消化吸收再创新，支持有能力的企业开展原始创新，鼓励一大批企业从贴牌走向创牌。

　　此外，今后五年，该市要重点培育１个年销售超１００亿元的支柱企业，３个超５０亿元的集团企业，５个超１０亿元的大型企业，３０多个超１亿元的企业群体，有力支撑优势产业做大做强，同时进一步抓好经济结构优化升级。

推动社会主义新农村建设

　　《报告》指出，把经济发展的区域重点转移到农村，是开平市委的战略决策。为此，开平市将进一步大力发展镇级经济，打好“三大战役”，制定提升中部、抓好西北部、突破西南部的发展战略，每年集中力量扶持两三个镇，使其在发展特色产业上取得新突破，并使开平全市镇级财政收入向超１０００万元、５０００万元和１亿元的目标加快推进。

　　今后５年，开平市将扎实推进社会主义新农村建设，实实在在为农民群众办好事、实事，如抓好农村医疗和教育，提高新型农村合作医疗覆盖面，加强和充实乡村医疗保健力量，同时保障农村免费义务教育的投入，实现“个个有医保，人人能上学”；抓好农村饮水卫生安全，加快推进镇海水库供水项目，解决月山、水口等镇沿途约１２万群众的生活用水问题，进一步抓好边远农村的自来水工程建设；抓好农村规划和居住环境治理，重点治理垃圾处理等突出问题，在资金实物等方面给予扶持。

创建文化先进市

　　文化对经济社会具有巨大的支撑和推动作用，《报告》提出，“文化就是财富”，今后５年，开平市将大力发展文化事业和文化产业，丰富人民群众精神文化生活。为此，该市将大力创建开平碉楼文化品牌，做好碉楼文化产业这篇文章，通过政府主导、市场运作、动员社会力量投入等方法，走出一条碉楼资源开发与侨乡文化资源开发相结合、碉楼文化产业建设与旅游产业建设相结合的发展道路，千方百计提高开平碉楼与村落在国内外的竞争力与影响力，积极推进赤坎镇申报中国历史名镇，向世界展示开平侨乡传统文化的无穷魅力。

　　同时，为创建文化先进市，开平还将在精神文明建设和促进社会的全面发展等工作上加大力量。

构建和谐平安开平

　　构建社会主义和谐社会，是推进经济社会发展的重要目标，《报告》提出，该市必须依法治市，扎实做好维稳工作，坚持惠民优先政策，努力构建和谐开平。要充实基层派出所警察力量，并依靠群众加强社会治安综合治理；加快农村群防群治队伍建设，加强对无固定职业流动人员的管理，落实对重点地段和部位的视频监控，提高城乡治安防控水平；要继续贯彻依法从重从快严惩犯罪的方针，坚决严厉打击各类违法犯罪活动，使犯罪分子在开平市没有藏身之地。

全面加强党的建设

　　《报告》提出，实现今后五年的发展目标任务，关键在党的领导。开平市各级党员干部要坚持立党为公、执政为民，进一步增强党的领导核心作用；要用科学发展观教育和武装该市所有党员干部；要加强领导班子建设和党风廉政建设，各级党员干部要带头弘扬当年红军长征的精神，要有为党的事业甘愿奉献一切的革命精神和敢于拼搏的顽强斗志。 （本报记者 伍安平 实习生 曾国亮 李东波）