目标管理是一种科学的管理方法,在各行各业应用比较广泛,但把目标管理与责任制相结合,形成目标管理责任制,则是一种比较新颖的、符合我国国有资产管理方向的管理方法。再进一步,如何紧扣媒体特点,将目标管理责任制应用在地市级广电媒体中,则是我们需要探讨的问题。
目标管理责任制概要
“目标管理”是在设置和分解目标的基础上,检查目标的实施及完成情况,并进行奖惩,以达到通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管理方法。其核心是:让员工自己作主,自己管理自己,变“要我干”为“我要干”。目标管理的过程没有严格的经济法律制度作依据,只能凭上下级的关系来实施。对于使用国有资产的国有企业和事业单位来说,就会缺少奖惩依据,进而无法兑现奖惩,目标管理也就难以实行了,而经济责任制正好可以弥补目标管理这个缺陷。经济责任制作为公有制范围内的经济管理制度,可以明确国家、集体和个人之间相互承担的经济义务和相应的享有权益,对于使用国有资产的国有企业和事业单位来说,它就是严格的经济法律制度,是能得到相关管理部门认可的奖惩依据。
江门广播电视台实施目标管理责任制后成效显著
从2003年实施目标管理责任制以来,江门广播电视台取得了长足的进步:目前,该台管理考核平台基本搭建起来,员工收入整体提高,并向一线和管理岗位倾斜。全台员工精神面貌焕然一新,积极性得到有效的调动,事业发展实现“三个突破”。一是宣传方面的突破。该台参加广东省2002至2005年度广播电视新闻奖评比,广播和电视均获一等奖,取得了四连冠的历史性突破;电视收视率累创新高。据央视索福瑞的调查报告,2005年9月起,该台综合频道的民生栏目“新闻共同睇”,收视率位居当地所有频道第一位,超过香港翡翠台的收视,实现历史性的突破。二是事业建设方面的突破。该台投资2.5亿兴建的22层电视中心大楼正式动工,目前主体工程已竣工,圆了江门广电人10多年建大楼的梦想。三是经营方面的突破。从2003年起,每年创收增幅达到两位数。继2004年创收首次超过亿元后,2005年,全台创收再创历史新高,比同期增长超过两位数。同时,该台系列管理改革也引起了上级领导、同行和社会各界的关注。
指标制定要切合实际
在广播电视媒体实施目标管理责任制,有以下几个地方需要特别关注。
实施目标管理责任制必须循序渐进,不能一蹴而就。实施目标管理责任制是一个系统化的工程,需要多方面条件的配合。比如,要求财务管理水平,特别是管理会计的水平要跟得上;又比如,在实施指标过程中,员工自主完成指标往往会遇到困难,越下层的员工遇到的困难往往越大,因此要加强对员工能力的培养。可以采用渐进的方法,开始时只要求某一层次以上的岗位制定个人目标并自主完成;在这一层次的员工提高能力之后,再逐层往下推进,直到每一个岗位。江门广播电视台刚开始时,就只在部门负责人层面推行目标责任制。经过两年的运作之后,到2005年底,才扩展到全台每一个岗位。这样实施起来比较平稳,容易取得成效。
指标制定要切合实际。在媒体中应用目标管理责任制,必须根据媒体的特点来制定考核指标,如考核电视媒体,最重要的指标是全年平均收视率;考核广播媒体,最重要的指标是全年平均收听率,但相对电视媒体来说,广播是弱势媒体,收听率的变动是比较大,单纯考核收听率不够科学,建议还要考核市场占有率的排位,两者结合,才能相对准确、科学。
综上所述,只要做好各项基础工作,因地制宜,抓住重点,讲究一定的技巧,地市级广电媒体是能够运用目标管理责任制,全面提高内部管理水平,有效地促进各项事业快速发展的。 (作者单位:江门广播电视台 唐运祥)