江门市十次党代会提出了四大发展战略以及重点发展二条经济带、三大产业基地和三大工业组团的经济发展思路，在这种思路的指导下，我市工业商贸经济取得了较好的发展，表现在工业增速加快，产业结构优化，名牌产品、工业基地、能源基地、特色产业等都得到了较快的发展，但也存在产业结构不够合理、增长方式粗放、企业自主创新能力不强、大型企业和带动性强的大项目不多、区域发展不平衡、现代流通业特别是现代物流业发展不快以及经济发展后劲不足等问题。为迎接十一次党代会的胜利召开，市委市政府组织建言献策活动，共谋江门经济社会发展大计，是一件振奋人心的大事。“十一五”期间，我市经济社会发展面临新的发展机遇和挑战，需要我们认清形势，把握机遇，明确今后五年的发展思路，这对于我市率先基本实现现代化，建设富裕和谐江门非常重要。针对当前江门工业商贸存在的主要问题，以及“十一五”时期我市经济社会发展要求，我们可从以下六个方面加快我市工业商贸发展：

　　一、转变经济增长方式

　　“十一五”时期，我市受资源、环境的约束会越来越大，粗放经营的方式难以支撑我市经济发展，需要及时的转变增长方式，工业、商贸主要从以下几个方面实现转变：一是由注重工业发展向注重工业与现代流通业协调发展转变，要着力实现工业制造体系与商品流通体系的协调发展，促进工业产业提高效益和竞争力。二是由注重技术引进向引进、消化、吸收、再创新并重转变，要通过加大企业技术创新来实现增长方式的转变。三是由区域不平衡发展向区域协调互动发展转变，江门三区四市需要平衡互动发展，实现资源的整合，促进地区共同发展。四是由立足自身发展向加强区域经济合作转变。江门的经济发展要充分利用两种资源、两个市场，通过加大力度承接国内外产业转移来优化产业结构，从而转变增长方式。五是由粗放型经济增长向经济、资源、自然和谐发展转变。建设富裕江门、绿色江门、和谐江门的要求，需要转变增长方式，突破资源和环境的双重制约，促进经济的可持续发展。

　　二、增强企业自主创新能力

　　“十一五”时期，提升企业自主创新能力将是一项具有战略意义的重要工作，是调整经济结构、转变增长方式的中心环节，需要高度重视。一是要健全技术创新体系。一方面抓好以大中型企业为主体的企业技术创新体系建设；另一方面，抓好以产业集群为重点的区域性和行业性创新体系建设。促进发展区域性和行业性的信息中心、贸易中心、研发中心、检测中心和标准服务中心等公共服务平台建设。二是推进重点领域技术创新。三是实施名牌带动战略，培育发展我市自主品牌。一方面我们要通过技术创新，提升我市企业产品质量，继续培育名牌产品，扩大名牌数量；另一方面，我们要将实施名牌带动战略与培育大型企业集团和增强自主创新能力有机的结合起来，扶持现在的１２个中国名牌产品做强做大。同时我们也要充分利用我市特色经济发展的优势，打造区域品牌，促进特色产业加快发展。四是大力引进人才，大力发展职业技术教育。技术创新，人才是关键，江门需要为人才的引进和培养创造更好的环境。一方面要加大人才引进力度，为“十一五”时期江门的全面发展积累大量的人才；另一方面，要大力发展职业技术教育，培育经济发展所需要的各类人才。

　　三、调整优化工业产业结构

　　“十一五”时期，需要加大我市工业产业结构调整和优化的力度，引导产业向高级化和适度重型化方向发展，提升工业产业的竞争力。一是要加强产业规划引导。要对我市重点发展产业提出发展目录，合理引导投资方向。二是要优化工业产业布局，抓好我市支柱产业建设。要在原有传统产业的基础上，尽快打造我市新的支柱产业，在汽车零配件、石化中下游产品、造纸、电力和装备制造业等方面寻求突破，形成我市新的产业优势。三是要尽快提升一批优势产业集群。我市现有１１个国家级的产业基地，是我市工业结构优化升级的重要抓手，也是我市十一五经贸工作的重点和亮点。要通过政府的扶持引导，发挥产业集群的招商优势，进一步优化我市工业产业布局，完善产业链条，做强做大产业集群。四是引导企业重视技术改造，加大企业技改力度，政府在这方面要继续加大扶持力度，通过技术改造来提升我市传统优势产业。

　　四、着力发展民营经济和中小企业

　　民营经济是我市内源经济的主体，已成为推动我市经济社会发展的重要力量。“十一五”时期，政府要继续加大对民营经济的扶持力度，进一步落实政策，强化服务，深化改革，推进我市民营经济在规模和质量上都上一个新的台阶。一是要促进民营经济实现公平待遇，要拓宽民资的投资领域。二是要着力扶持发展科技型、外向型、就业型和农产品加工型等四类企业做强做大。三是要继续设立专项资金扶持优势民营企业发展。四是要重视民资招商工作，通过招商引资来加快我市民营经济的发展。五是努力提高我市民营企业素质，加大对民营企业家的培训工作，启动民营企业家培训工程。

　　中小企业是我市国民经济的主体，占了绝对的多数，“十一五”时期，应该有一个大发展。要为我市中小企业建立产品展示、信用担保、技术和信息服务、上市融资、人才培训等服务平台，要加大这方面的工作力度，及时引导成长型中小企业做强做大做优。

　　五、着力提高我市流通业发展水平

　　“十五”时期，我市现代流通业有一定的发展，但与经济社会发展的需要还有较大的差距，需要在“十一五”时期加大力度，要充分发挥现代流通业对开拓市场、扩大内需、促进经济结构调整和转变经济增长方式的支撑作用。一是要加快发展连锁经营、中高级批发市场和现代物流等现代流通组织形式，努力推进我市流通业对外开放与合作。二是加快建设我市农村流通网络，为建设社会主义新农村作出贡献。三是发展壮大一批流通龙头企业。四是充分发挥我市的区位优势，加快发展我市现代物流业，加快支撑工业发展的专业市场建设。五是优化城市商业布局，完善流通服务，促进第三产业加快发展。

　　六、推动区域互动协调发展

　　“十一五”时期，江门在区域互动协调发展方面还需要加大力度，要通过区域合理的产业布局来推动整个地区的共同协调发展，实现资源优化和整合，真正发挥江门的后发优势。一是要实现江门的经济重心由沿江、沿路向沿海推进，充分发挥江门港口的优势，发展我市临港经济，实现产业向高级化和适度重型化转变。二是要强化和发挥江门中心区的龙头带动和辐射功能，带动全市社会经济发展。蓬江区要充分发挥江门市经济文化中心的功能，大力发展城市经济，在提升工业产业结构的同时，努力发展第三产业，在现代商贸、会展经济、融资服务、总部经济和信息培训服务等方面为全市经济社会发展的需要作出贡献，也是我市十一五时期新的增长点；江海区要充分发挥交通区位优势，大力发展高新技术产业和现代物流产业，为江门工业产业优化升级作出贡献；新会区要充分用好银洲湖的优势，大力发展临港经济，在引进大项目，发展重化工业、电力工业和发展新兴产业等方面加大力度，发挥作用。台山市要充分利用好直供电的有利时机，完善好深水港的规划立项工作，引进一批大项目，发展临港工业和海洋经济，同时在电力工业方面继续发挥优势。其他市要在发展特色经济方面加大力度，做大做强一批特色产业基地，形成我市的支柱产业。三是要充分利用好我市两个循环经济试点企业和江门作为全省第一批６个循环经济试点城市之一的机会，大力发展好循环经济，发展绿色产业，建设绿色江门，为江门的环境友好型工业发展模式和可持续发展探索新的道路。

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