曾经又穷又乱的落后村，几年功夫成为杜阮镇今年来集体经济发展的一个成功典范，村级集体经济纯收入从１９９８年的３０多万元增长到２００５年的３００多万元，７年时间翻了１０倍，集体经济实力跃居全镇第二位。是什么让瑶村村发生了如此翻天覆地的变化？

土地巧开发 劣势成优势

　　瑶村是蓬江区杜阮镇的一个村委会，土地面积２．７７平方公里，辖４个村民小组，常住人口９８７人。无论从面积、人口来讲，瑶村在杜阮镇都算是一条小村，而且瑶村因为山地多、耕地少，土地资源非常贫乏，在过去以农业生产为主的时候，由于受地理条件限制，其经济一直停滞不前，群众的生活水平也无法得到提高。

　　为改变这种贫穷落后的局面，该村村委会干部积极到周边发达地区学习取经，最后确立了“工业立村、工业强村、物业兴村”的全新发展思路，集中力量大力推进农村工业化建设。由于山地开发成本低，办理证照手续较耕地容易，原先扼制瑶村经济发展的瓶颈一下子就打开了，劣势转化为优势，工业经济持续快速发展，目前引入电子、五金、纸品等行业的企业４５家，总投资１亿多元。为了增强招商引资的吸引力和土地的产出率，瑶村在投入巨额资金搞好路网、水网、电网和工业区开发的同时，还大力兴建工业厂房、商铺、仓库等物业出租，使集体经济实力呈现几何级快速增长的良好态势。２００１年至今，瑶村“用好用活”灏景园的征地款，坚持不分光、不外借，除３０％补偿款分配给村民作生活安置费外，余下７０％的款项全部投入到开发瑶村工业小区和兴建集体物业出租，经营资金再作为资本积累，用于扩大再生产。在致力抓好工业厂房建设的同时，还在工业园区内配套建设生活服务区，与客商合作投资５００多万元兴建了５幢综合楼，建筑面积８３００平方米，首层为商铺，二至五层为员工宿舍，为落户该村工业区的企业解决了后顾之忧。由于配套设施完善，工业区内的厂房供不应求，为村集体提供了稳定的收入来源，有力地推动了村集体的经济发展。２００５年该村工农业总产值１．７亿元，村民人均年收入７４６６元，村委会集体经济纯收入３２５万元。

科学规划 大步迈向新农村

　　由于耕地少，该村大力提倡科学种养，经常邀请区、镇有关部门的技术人员下村指导，引导农户种植蔬菜、凉瓜等经济作物。

　　在抓好经济建设的同时，该村的城镇化进程也日益加快。由于瑶村毗邻江门市中心城区，村内有灏景园、雅馨苑等大型休闲住宅小区，村民对创建干净优美的家居环境有着很高的热情。村委会也从长远考虑，邀请镇规划建设办公室为该村进行了详细的控制性规划，对村民住宅区、工业区、娱乐休闲用地、新村建设、路网走向等都作了合理的规划安排。此外，该村还加快旧村改造的步伐，村内道路全部实现了硬底化，用水、用电等基本生活设施完善，篮球场、小公园等休闲活动场所日渐增多，投资１８０多万元兴建的瑶村中心幼儿园以良好的教育质量和服务质量吸引了市区的家长们争相把孩子送来就读。

　　随着环境的改变，村民的意识也得到逐步提高：在屋前屋后乱堆柴草的现象少了，在自家门前种草栽花的多了；乱丢乱扔垃圾的少了，巷道变得干净明亮。为引导外来务工人员从事健康向上的精神文化生活，村委会把篮球场建到工业区内，把外来工当作自家人看待，增强外来工的归属感。据该村负责人介绍，为了加强民主法制和精神文明建设，该村不但坚持落实民主管理、村务公开制度，凡是涉及村民利益以及群众关心的重大事项，均及时公开，让群众知晓。为搞好村内治安环境，还构筑了村企联动、全民参与的群防群治网络，有效减少治安案件的发生。

力争建设市级、区级新农村示范村

　　对于下一步的工作思路，该村负责人表示，瑶村正积极响应中央提出建设社会主义新农村的伟大号召，争取到２０１０年全村实现工农业总产值４亿元，集体物业面积１０万平方米，人均占有物业面积９０平方米，村集体经济纯收入９００万元，努力把瑶村建设成为江门市和蓬江区社会主义新农村建设的示范村。

　　对于如何实现这个宏伟目标，该村负责人说，首先，充分开发利用好路两边的土地资源，兴建集体物业出租，大力发展工业经济，确保每年新建集体物业在１万平方米以上，使集体经济有稳定的收入来源，夯实农村建设的物质基础；；其次要落实和完善农村免费义务教育、村民就业技能培训和推荐就业、新型农村合作医疗等政策和制度；再次，要加强社会治安、环境卫生、计划生育等社会事务的管理，巩固旧村改造成果，加快新村建设步伐，积极开展文明村创建活动，打造一个适合居住创业的优良环境；最后，要贯彻落实村民自治制度，实行民主管理、民主决策和民主监督，争取群众的支持，确保新农村建设的各项工作顺利开展。 （本报记者 杨慧敏）