本报讯 日前,在市水利局的见证下,新会、江海两区水利局签定了《礼东围龙泉滘水闸运行管理协议书》,由两区按受益面积合理分担龙泉滘水闸运行管理、日常维修养护经费,至此,困扰两区和围内生产生活近十年的龙泉滘水闸管理纠纷难题得以解决。
缺乏经费
关闸导致水质发黑
龙泉滘水闸位于新会区睦洲镇礼东围马宗河下游,主要功能是防台风暴潮、排涝、灌溉,现担负灌溉面积6.2万亩,受益范围跨新会、江海两区,包括外海、礼乐、滘头、睦洲、三江等5个镇(街)。
龙泉滘水闸建于1951年,由成立于1952年的礼东围工程管理所管理。当时,围内除滘头办事处属原江门市郊区管辖外,其余的外海、礼乐、睦洲和三江等镇均属原新会县管辖,礼东围管理所一直隶属于原新会县水利局管理。礼东围管理所成立之初管理的主要水利设施包括堤围36.1公里,水闸28座,船闸2座,随着近年来行政区域内水利结构的调整,礼东围管理所原管理的大部分水利设施也相继划归围内各镇(街)管理,特别是自江新联围兴建后,礼东围已变成了江新联围11个子围之一,其管理职能进一步减弱。目前,礼东围管理所管理的主要水利设施只剩下江新联围睦洲堤段的一部分及龙泉滘、新沙西2座水闸等。
由于礼东围管理所属于自收自支的事业单位,过去一直是靠收取农业水费来维持工程的运行管理,但随着行政区域的不断调整及农村税费改革影响等原因,1995年以后受益镇(街)陆续停交农业水费,导致其难以运行,职工工资难以发放,龙泉滘水闸因无人管理而关闸,上游的外海、礼乐的污水也因此无法排出,围内的麻园河、横沥河和马宗沙河的水质发黑发臭,严重影响了区域内企业和居民的生产生活。为此,新会区水利局多次计划撤销礼东围管理所,将围堤及新沙西水闸移交睦洲镇管理,将龙泉滘水闸移交江海区管理,但由于龙泉滘水闸遗留问题复杂,两区未能达成一致意见。
多方协商
十年纠纷终解决
市领导对解决龙泉滘水闸纠纷十分重视,市委副书记赵基耀、副市长何羡松多次要求新会、江海两区和水利部门从维护群众利益和构建和谐社会的高度,妥善解决龙泉滘水闸的管理问题,维护社会稳定。
市水利局根据市领导的要求,多次深入水闸现场调查和召开专题会议,协调新会、江海两区的水利局以及江新联围管理处、礼东围管理所等相关单位,研究制定解决方案。今年6月,市水利局组织召开了礼东围龙泉滘水闸运行管理协调会,协调两区按照多受益多负担的原则,科学合理地分摊礼东围龙泉滘水闸所需年运行管理、日常维修养护经费。经协商,两区达成了一致意见:龙泉滘水闸管理人员核定为3人,所需年运行管理、日常维修养护经费由江海区和新会区按受益面积合理分担,江海区负担65%,新会区负担35%,并制订了《礼东围龙泉滘水闸运行管理暂行规定》、《礼东围龙泉滘水闸闸门启闭操作规程》等配套制度,强化运行管理,确保水闸发挥应有效益。
随着日前江海、新会两区签定了《礼东围龙泉滘水闸运行管理协议书》,困扰两区及礼东围工程管理所等单位十年之久的礼东围龙泉滘水闸运行管理纠纷问题终于得到了圆满解决。(本报记者 冯雄汉)