紫沙经验

宣传先行 堵疏结合 定点蹲守

　　■宣传先行　先将要整治的事宜告知沿线的正当经营户和占道经营户，并征求各方面的意见。召开小商小贩们的座谈会，了解和采纳他们的想法和建议，减轻他们的抵触情绪，为接下来的整治打下基础。

　　■堵疏结合　一方面采取集中整治的方式堵住源头，另一方面与汲芳市场管理方协商，让市场方面减轻摊位租金、水、电等方面的费用，吸引占道经营者进入市场经营。对于“钉子户”，就联合工商、公安等部门进行集中整治。

　　■定点蹲守　在集中整治占道经营后，为防止小商小贩们“卷土重来”，每天安排２个人在紫沙路进行定点蹲守，建立一个长效的管理机制，防止占道经营现象死灰复燃。

　　从今年５月１日起，我市正式实施城市管理“重心下移、分级负责”，并在各街道办事处（镇）设立中队，市城监支队沙仔尾中队就是在此次改革中诞生的，原市城监支队的工作人员陈凯担任了市城监支队沙仔尾中队的队长。８月２日下午４时左右，记者见到了经过整治后，已经焕然一新的紫沙路，并了解了陈凯如何领导他的团队，在各方面的配合下成功地攻下这一“堡垒”的经历。

占道经营成“老大难”

　　紫沙路是一条位于老城区的小道。一直以来，紫沙路包括从五邑城门口一直延伸至市八中这一带，都存在着严重的占道经营现象。走过这一段路的市民都知道，正是由于占道经营这一“老大难”的问题而导致了该路段的“行路难”，本报也曾多次对此作过报道。

　　谈到紫沙路的堵塞，陈凯还特地举例进行了说明。他告诉记者，曾有人进行过调查，从五邑城门口至市八中这段约１公里的路程，在堵塞的时候，骑摩托车走完全程需要花费４０分钟左右，而在平时，骑摩托车走完全程最多需要５分钟左右。

　　由于堵塞现象比较严重，周边的住户和那些正当经营户苦不堪言，纷纷向有关部门以及媒体投诉，希望能够解决这一问题，但是，经过有关部门一次次的整治后，由于没能建立一个长效管理机制，那些占道经营者来来去去，一直得不到根治，紫沙路的占道经营现象也就慢慢发展成为一个谁也解决不了、谁也不愿意碰的“老大难”问题。

三项措施力治占道经营

　　“能够成功地整治紫沙路的占道经营现象，多亏了我们在执法整治过程中采用了‘宣传先行、堵疏结合、定点蹲守’这三项措施。”谈及这两个月来整治行动的收获，陈凯深有感触地说。

　　宣传先行，即先将要整治的事宜告知沿线的正当经营户和那些占道经营户，并征求各方面的意见。召开小商小贩们的座谈会，了解和采纳他们的想法和建议，减轻他们的抵触情绪，为接下来的整治打下基础。

　　堵疏结合，即一方面采取集中整治的方式堵住源头，另一方面与汲芳市场管理方协商，让市场方面决定减轻摊位租金、水、电等方面的费用，吸引紫沙路沿线１００多户占道经营者进入市场经营。对于那些“钉子户”，他们就联合工商、公安等部门进行集中整治。在此期间，对那些顽固不化、屡教不改的小商小贩，进行严厉打击。

　　定点蹲守，即在集中整治占道经营后，为防止小商小贩们“卷土重来”，沙仔尾中队每天都安排２个人在紫沙路进行定点蹲守，建立了一个长效的管理机制，防止占道经营现象死灰复燃。

紫沙路告别“行路难”

　　经过长达两个月的整治后，紫沙路终于告别了“行路难”。

　　８月２日下午４时左右，记者和陈凯以及市城监支队的有关工作人员一起来到了紫沙路。原来遍布沿线的各种流动档口已经不见踪影，步行、骑摩托车的市民都能很顺畅地通过。路边店铺的经营户也很自觉地将自己的摊位摆放在店内，仅有极少的经营户还留有遮挡太阳的临时遮阳篷。以往垃圾遍布的路面此刻也显得比较干净，也听不到小商小贩们的叫卖声，行走在其中，确实给人一种耳目一新的感觉。

　　８月３日上午９时，记者独自一人冒雨再次来到了紫沙路。在行走了一段路后，记者仍然看到了和２日下午一样的情况。一位在此的经营户告诉记者，经过城管部门的整治，现在的紫沙路确实与以前不一样了，占道经营现象没有了，路面也干净了，他们的经营环境也好多了。

　　“整治一个，守住一个”，这是沙仔尾中队在整治辖区内一些路段占道经营现象时所奉行的方针。陈凯表示，目前，紫沙路的后期整治正处于“守”的阶段。虽然已经告别了“行路难”，但要想彻底根治占道经营现象，还需要各方面的支持和共同努力。　　（本报记者 付学超）