偌大的交易大厅只有几个人在办理二手房转让手续。

　　日前，国家税务总局发布相关通知：自８月１日起，国内居民在进行个人二手房转让时，所得收益须按照“财产转让所得”项目缴纳个人所得税，税率为２０％。

　　记者近几天在江门房产大厦房地产交易大厅看到，二手房交易平静，没有出现排队抢着过户二手房的场面，市地税部门也表示暂未实施相关规定。

现场 办理过户高峰暂未出现　　

　　８月１日上午，记者来到江门房产大厦房地产交易大厅，发现偌大的服务大厅只有冷冷清清的八九个人在办理过户手续，并未出现如广州、上海等地二手房过户“井喷”的现象。

　　江门市房产管理局有关负责人告诉记者，市民对新政的反应表现“冷淡”，虽然也有不少人前来咨询相关规定，办理过户的市民也比平时多，但由于江门二手房交易的总量不大，价格不高，因此，即便是在交易最多的７月３１日，也只是办理了４０多宗，相比平时的２０多宗仅多出近１倍，说明市民还是比较理性的。随后，记者询问了市地税局，该局有关人员表示还未收到国家税务总局的正式通知，所以，业主过户缴税时仍是按旧的个税缴收办法缴税。有人士分析说，细则出来前，相关个税的征收工作可能开展不起来，因为国家税务总局文件中存在由地方调节的部分，细则出台后追溯到８月１日执行的可能性则较大。

　　在记者随机采访中，不少市民均表示并不了解此次税收规定的具体内容，对包括“个人转让自用５年以上，并且是家庭惟一生活用房取得的所得，免征个人所得税”以及有一年内卖旧房买新房有退税优惠等政策也只是一知半解。

专家 新规对江门影响有限　　

　　对于这次的新规定，业内普遍反映，没有什么新的突破，江门早就是这样执行了。据东骏地产林经理介绍，其实对个人转让房屋等财产取得的收入应缴纳个人所得税，在１９９４年修订公布的《个人所得税法》及其后国家下达的若干规范性文件早有明确规定，此次《通知》只是根据当前实际情况对个人住房转让（俗称二手房交易）的个人所得税征收问题予以重申，就原有的政策作出具体解释，是为完善制度、加强征管的一种做法，而不是一项新规定。

　　按照新规定，个人转让住房，以其转让收入额减除财产原值和合理费用后的余额为应纳税所得额，按应纳税额的２０％征收。应纳所得税额＝转让房屋所得－房屋原值－合理费用（装修、手续费等）。对转让住房收入计算个人所得税应纳税所得额时，纳税人可凭原购房合同、发票等有效凭证，经税务机关审核后，允许从其转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及相关合理费用，如果纳税人不能提供原始凭证，新政策规定，纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，税务机关对其实行核定征税，即按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。有业内人士表示，由于近两年我市房价上涨不多，一些房产在二级市场上转让，扣除贷款利息等合理费用差价已很小，赢利空间小，因此，这类房产在二级市场交易影响不大，市场心态反应平和，并未出现恐慌性急售现象。

关注 三大问题成焦点　　

　　国家税务总局【１０８号文件】提到的两项优惠政策，一是“出售自有住房并在１年内按市场价重新购房的，个税以纳税保证金形式缴纳，再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系，全部或部分追述纳税保证金”；二是“对个人转让自用５年以上，并且是家庭惟一生活用房取得的所得，免征个人所得税”，其中纳税保证金的缴纳比例、程序和“家庭惟一生活用房”的概念成为纳税人关注的焦点。

　　此外，文件规定“纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，税务机关实行核定征税，按住房所处区域、地理位置、建造时间、房屋类型、住房平均价格水平等因素，在转让收入１－３％的幅度内确定。”江门如何确定该纳税幅度，成为细则另一个倍受关注的焦点。

　　据业内人士介绍，具体缴纳额度计算公式为：应缴税额＝应纳税所得额×２０％，应纳税所得额＝转让房屋所得－房屋原值－合理费用（装修、手续费等），比如陈先生在购买一所３０万元的房屋后，将这所房屋以５０万元的价格售出，假如相关合理费用总共为１０万元，那么李先生需要缴纳的个人所得税为：（５０－３０－１０）万元×２０％＝２万元。 （文／图 陈祺伟）

相关链接：两类二手房可免征个税

　　一、个人转让自用房５年，只要房产证的时间满足５年期限就可以免征，因此可以说，强征个税只是针对５年以内的二手房转让。

　　二、５年内的二手房交易，只要在一年内重新购房的，也可免征或退回个税。既可以先买新房后卖旧房，也可以先卖旧房后买新房，只要买卖时间在１年内，都可以享受政策优惠，其中，先卖房的情况，其出售现住房所缴纳的个人所得税，先以纳税保证金形式缴纳，再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系，全部或部分退还纳税保证金。　　　　（其摘）