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2006-7-26 9:24:30
江门日报 |
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农民素质的高低直接决定了农业生产力的水平,决定了社会主义新农村的建设进程。改革开放以来,一些思想较为活跃的农民,通过读书看报或外出学习,掌握了一技之长,成了农村种养等专业户,成了农村生产发展、生活改善的佼佼者。农民是农业生产的主体,建设社会主义新农村重点是农民,各级党委政府必须求真务实地抓好农民的教育培训,提高农民的科学文化素质,推进农村生产发展,为建设新农村提供物质保障。
一、必须把农民教育培训当作一项经济工作来抓
各级党委和政府必须真正地认识教育在经济工作中的地位,在指导思想上要确立“依靠科技进步和提高劳动者素质”去发展农村经济,去提高农村生产力的发展水平。对农民的教育培训工作统一领导和统筹安排,把提高农民素质当作一项工程,当作经济工作去抓去落实。把农民教育培训和农业科技的经费纳入公共财政预算,确保政府对农民教育培训和农业科技的投入,使农民的教育培训工作和农村科技工作正常运行。笔者认为,如果没有党委政府重视,没有计划措施确保资金的落实,农民教育培训和农村科技的改善都将是一句空话。
二、健全完善农民教育体系,落实好农民的教育培训工作
教育是开发人力资源,提高劳动质量,培养和造就各种专门人才的事业。提高农民的素质也离不开教育,但本文所说的教育,不是普通中小学、大学的教育,而是专指农村农业职业技术教育和中年人专门的种养经营等实用技术教育。
1.发展农村农业职业教育
目前我国还是九年义务教育(即初中毕业后绝大部分农民子女便走上社会),而在普通初中或高中的教育中,很少或根本没有涉及农业技术的相关知识,因此,必须通过发展农村职业技术教育,使初中毕业或高中毕业未上大学的学生及农村中青年,结合自己农村或家庭的实际,进行一定时间(半年或一年)脱产的农村实用种养、经营、务工职业技术等教育培训。教育培训费用采用低收费方法,让青年人学会一门或多门看家本领,掌握一种或多种致富技术或外出务工技能,从而提高农民的科学文化素质和职业技能。
2.抓好中年人的教育培训
农村中年人一般都是农村生产、养殖、经营的主要劳动力,他们不可能像青年人那样进行较长时间的脱产学习培训,所以农村中年人的教育培育一定要求真务实。培训内容应该是市场信息、先进经验及新产品的知识,以及对新技术运用;教育培训应以技术培训为主,文化教育为辅或技术培训与文化教育相结合;培训的方式可以采取“学校+场园”,“课堂教育(现场宣讲)或发放技术资料+劳动实践操作的指导”相结合;可以通过有线电视开设专用频道或定期定点的电影播放,进行党和国家的政策、法律法规、市场信息的宣传,进行农业技术、技能、科学管理的宣讲,并对农村种养技术出现的问题,答问释疑,以扩大宣传面,增强吸引力,使学与用相结合,以提高教育培训的实效。教育培训采用免费形式。
3.充分发挥农村科技服务机构的作用
首先,各级党委政府要在计划中确保农村科技服务机构的正常运用费用。其次,要深化农村科技机构改革。农村科技服务机构要以市场为导向,以技术为核心,以服务去提高效益为目标,进行制度和管理上改革,要探索出一条以示范、推广服务相结合,以产前、产后服务相结合新路子。再次,农村科技服务机构技术人员要克服“等、靠、要”思想。按照市场需求,农民的意愿去进行教育培训;要以优质的服务,高超的技术赢得农民的信赖,从而充分发挥农村科技服务的传播市场信息,培训实用技术,推广新技术、新产品的功能。
三、提高农村党支部和村委会成员的素质
农村党支部和村委会成员是带领农民进行生产的指导者,是社会主义新农村建设的组织者,他们是农村中的中坚力量和“火车头”,但现实中不少农村党支部和村委班子成员,年龄结构老化,知识水平相对偏低的问题较为突出,在一定程度上影响村党支部村委的形象,也制约了农村经济的发展。笔者认为,首先要以民主的方式,通过组织建设把那些“带头致富、能力强、想干事、会干事、能干事、不出事的党员选进村支部村委”;另外,通过各种机构(如党校、电大、大学)通过各种方式(如组织学习培训、参观访问、到先进村挂职锻炼),有针对性地对村党支部、村委成员进行政治素质教育,科技知识的培训,提高他们政治理论水平,民主公平公开处事意识;提高他们的致富能力、发展经济的能力,解决问题的能力,处理突发事件的能力。把村党支部及村委培养成致富的带头人,引导、带领广大农民共同致富。 作者单位:中共恩平市委党校 李华 |
《江门日报》2006-7-26日 B2版 【 侨乡新论 】版
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