本报记者 谢芳 通讯员 刘剑
2005年,我市共遭遇6起贸易摩擦案件,其中欧盟聚乙烯塑料袋案、欧盟皮鞋案、加拿大烧烤架案涉案总金额3000万美元,涉及全市20多家出口企业。今年1至6月,我市企业遭遇国外贸易摩擦案件共4起,涉及7家出口企业,直接涉案金额42万美元。随着贸易案件的陆续结案,案件影响如今正日益显现,专家提醒:破解贸易壁垒需增强企业核心竞争力。
今年以来,我国出口产品遭遇贸易摩擦的形势严峻。截至5月底,共有18个国家(地区)对我国发起贸易救济调查32起,涉及金额4.8亿美元。在全国日益严峻的出口贸易形势下,我市也难以独善其身,“江门制造”出口屡遭“狙击”。
案件所涉产品出口下降
今年1至6月,我市企业遭遇国外贸易摩擦案件共4起,涉及7家出口企业,直接涉案金额42万美元,案件数量、涉案企业数、涉案金额都比去年同期有所下降,但在技术性贸易壁垒方面,壁垒范围不断扩大、出口门槛越来越高。贸易壁垒影响日益突出,出口形势严峻。
去年,我市共遭遇6起贸易摩擦案件,其中欧盟聚乙烯塑料袋案、欧盟皮鞋案、加拿大烧烤架案3起案件涉案总金额3000万美元,涉及20多家出口企业。随着这些贸易案件的陆续结案,案件影响也日益呈现。去年10月11日,加拿大裁定对我烧烤架征收15%附加税,受其影响,今年1至5月,我市有生产烧烤架公司对加拿大出口额同比下降高达51.96%。欧盟聚乙烯塑料袋案和皮鞋案的终裁分别将于今年9月和10月作出,尽管塑料袋案件尚未终裁,影响却已呈现。今年1至6月我市塑料袋出口欧盟434吨,同比下降12.58%,金额761万美元,同比下降7.04%。随着贸易案件的陆续结案,其影响还将进一步呈现出来。
技术性贸易壁垒影响突出
在我市产品所遭遇的贸易壁垒中,发达国家的技术性贸易壁垒影响尤为突出。5月29日日本与农产品相关的“肯定列表制度”实施,7月1日欧盟RoHS指令和日本J-Moss标准正式生效。以欧盟RoHS指令为例,该指令规定投放欧洲市场的电子电气设备中的铅、汞、镉等6种有害物质含量不得超过规定限量,指令的执行直接影响我国家电、IT和通信设备、照明设备、玩具等多项出口产品,尤其是机电产品。2005年我市出口欧盟机电产品6.9亿美元,部分产品将会受到直接影响。我市外经贸局曾对12家出口企业展开过调查,企业普遍反映,RoHS的执行,加大了产品成本,而客户不接受产品价格的调整,在微利的情况下生意很难做,甚至有企业明确表示将不得不放弃欧盟市场。发达国家诸多技术性贸易壁垒已成为影响我市商品出口的主要障碍。
苦练“内功”打响“反狙击战”
随着经济全球化进程的加快,外贸企业面临的国际贸易摩擦与争端将会增多,其中,技术壁垒将成为今后长期制约我国外贸出口的最大屏障。由于我们是发展中国家,多数企业主要是以低价的劳动力成本与批量化、专业化生产等产业优势换来的价格竞争能力与竞争优势。这种竞争能力与竞争优势,一旦被外方技术设限,就会陷于被动局面。技术壁垒对我国出口企业造成的不利影响具体表现在:减少国际市场份额、失去贸易机会、退出市场、损害企业信誉等,并对我们的部分产品出口带来长期的负面影响。
市外经贸局有关负责人认为,面对日益增多的贸易壁垒,企业惟一能做的就是积极应对。积极应对的第一步就是要积极应诉。因为应诉的话还有机会胜诉,从而保住已有的国际市场,并有机会继续扩大国际市场份额;而不应诉的话则意味着默认,不仅会丢掉设置贸易壁垒国家(或地区)的市场,还有可能引发其他国家和地区效仿,从而丢失更多的市场。
积极应对贸易壁垒最根本的办法则是实施标准战略,不断进行技术创新,提高企业内在素质。即使是还没有遭遇贸易壁垒的企业,这项工作也必须提早做,要未雨绸缪,因为这是破解日益增多的“贸易技术壁垒”的最根本办法。企业要加强标准化和质量管理基础工作,完善质量标准和检测体系,努力采用和推广国际标准,严格按照国际质量管理标准组织产品的设计、生产、销售、安装调试和售后服务,加强出口产品的国际认证,促进技术创新和自主知识产权有机融合,增强企业核心竞争力。
此外,“走出去”也是打破区域贸易壁垒的有效形式。在经济全球化迅速发展的同时,区域经济一体化的趋势也越来越明显。这些经济贸易共同体,区内国家互相开放市场,消除贸易壁垒,对外则统一贸易政策,加强贸易保护,因此,积极实施“走出去”战略,开辟新的立足空间势在必行,外贸企业应该引起高度重视并认真付诸实施。
相关链接
贸易壁垒:
主要分为关税及关税管理措施、进口限制、卫生与植物卫生措施、出口限制措施等14类。投资壁垒主要有投资准入壁垒、投资经营壁垒和投资退出壁垒等三类。
技术性贸易壁垒:
主要是指货物进口国家所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍,即通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。