目前正在进行中的江门市市区城市公共交通总体规划所提出的目标是,建设与现代化都市相适应的一体化大公交,满足不断增长的公共交通需求,增强行业的可持续发展能力,进一步提升城市综合竞争力。
新会撤市设区后,市区三区互通交通线路所带来的一系列问题赫然摆在了市交管部门的面前。那么,目前三区公交融合都存在哪些问题,三区公交融合的重点有哪些呢,记者日前就此采访了市交管部门的相关负责人和部分市民。
公交企业发展后劲不足
提到目前制约市区公交发展的问题,市交通局公路运输管理科负责人分析说,根据江门的实际,目前有五大难题亟待解决。
其一,市区公交管理权属不一致。据介绍,新会撤市设区后,由于有3年管理事权的缓冲期,因此,目前新会区的公交行业仍属于新会区交通局管理,而自从市区的公汽行业划归市交通局管理以后,就出现了两级交通部门同管市区公交的问题。
其二,没有相应的法规、规章,造成公交管理不规范。该负责人说,由于现在国家、省、市都没有一部关于城市公交行业管理的法规、规章或规范性文件,以致公共汽车线路的规划、线路运力的投放、车辆安全技术、港湾式停靠点设置、免费乘客乘车受伤的理赔、服务质量投诉的处理等等,无章可循,带来了一系列难以解决的矛盾,同时也束缚了公交企业的发展。
其三,公交企业发展后劲不足。该负责人说,由于公共汽车具有社会公益性,需要承担较重的社会责任,在政府没有对城市公交的直接投资和没有补贴的情况下,仅靠公汽公司自身的积累,很难实现发展城市大公交的目标。由于缺少资金,我市的公交企业只能通过延长车辆的更新周期、减少备用车辆等办法去降低经营成本。市区公汽公司现有运营车辆250多台,除了65台空调车外,50%—60%的车辆残旧、尾气污染较大、安全性能和乘坐舒适性差,服务设施滞后,且公交公司无力投入大量资金开辟新线路去适应城市格局的拓展,不能满足城市发展和市民出行的要求。
力促三区公交融合
在市民关心的市区公交体系问题中,江门老城区与新会的公交互通问题是一个热点。加快蓬江、江海两区与新会区在社会公共资源各领域的整合步伐,是市委、市政府和广大市民的共同心愿。
该负责人表示,此次的市区城市公共交通总体规划将按照我市的实际,在七个方面重点发展,促进三区公交快速融合。首先是结合公交区域经营的特点,重点解决市区公交在区域与区域之间的接驳问题,使之能够快速连接;其次,为了方便新会市民到蓬江、江海办事,市区行政区域公交站点的设置也是一个侧重点;再次,考虑到新客运总站落成使用后,公路客运与城市公交的衔接也将是此次规划重点考虑的问题;其四,江海区被规划为大型工业区,必将有越来越多的企业落户江海区(含高新区),工人的上下班通勤问题必须解决;其五,此次规划将结合我市为旅游城市的特点,将一些重点观光旅游点串起来,让这些公交线路成为我市的一道风景线;其六,“城内公交”必须要与“城际公交”配套运作,即将兴建的火车站、城际轻轨站和各区的新汽车客运站,都要与城内的公交系统有相应的配套运作,另外,新会区较远的镇离市中心区有几十公里远,靠站站停的普通公交车是远远不能满足群众要求的,因此,发展快捷的直达、直快(只在中途镇级站场配客,沿线不上下客)的城乡公交车很有必要;其七,学生班车问题,也是此次规划中重点考虑且急需解决的问题。(本报记者 杨慧敏)