本报记者　简建辉　杨慧敏

企业研发中心在我市科技创新体系中占据重要位置。王鼎强　摄

编者按

　　今年年初召开的全国科技大会提出“坚持自主创新、建设创新型国家”的战略决策，被认为是给全国科技界带来了又一个春天；而我市提出建设“创新型江门”同样给２００６年的江门赋予了划时代的意义。从今天开始，本报将推出“创新江门”系列综述，让读者深入了解我市自主创新工作的现状、成绩和发展的方向，敬请垂注。

　　鹰击长空尚且需要羽翼丰满，对于建设“创新型江门”这样一个复杂而庞大的系统工程，更加需要一套健全而有效的体系和机制，才能使工作免于陷入散乱而缺乏合力。可以说，建立健全创新体系是提高我市自主创新能力的基础。

孜孜以求探索创新之路

　　多年来，我市历届党委、政府高度重视科技工作，一直在探索符合我市实际的科技创新体系。１９８５年至１９９４年，我市先后出台了《江门市关于改革科技经费管理办法的意见（试行）》、《江门市关于技术市场管理的试行办法》、《江门市关于改革科技干部管理工作若干问题的意见（试行）》、《江门市关于引进技术的消化吸收和开发创新工作若干问题的暂行规定》等四个文件，颁发了《关于加快我市科学技术进步的决定》、《关于抓科技进步，促经济发展的决定》、《关于改进科技人员工作，充分发挥科技人员作用的通知》和《关于加强科技队伍建设的决定》等一系列政策文件，为我市科技管理改革进行了积极的探索。

　　进入新世纪，市委、市政府充分认识到，科技创新已经成为国家经济社会发展的主导力量，科技全球化的势头越来越强劲，科技创新能力已成为国际竞争的新焦点，国内长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区等重要经济区域科技创新优势日益彰显，区域科技竞争与合作逐渐成为时代的潮流。在市委十届六次全会上，“科教兴市”被确定为我市四大发展战略之一。在江门市“十一五”规划纲要，江门市可持续发展战略纲要里，科技创新部分都被提到重要的战略地位。今年初，市委、市政府明确提出建设“创新型江门”战略决策，更使得我市探索科技创新之路进了入一个全新的境界。

新机制激发新活力

　　经过多年来的积极探索，我市科技管理指导思想日益明确，构建“创新江门”必须在战略思路上实现五个转变已经成为各级共识，即，创新途径要从以引进消化吸收创新为主向更加突出以自主创新为主转变；发展方向要从比较重视工业经济向更加重视工业经济和知识经济共同发展转变；能力建设要从注重分散科研机构发展向重点构建区域创新体系转变；价值取向要从比较重视项目实施向既重视项目实施更加重视发挥科技人才作用转变；目标定位从比较重视近期市场目标为主向满足近期市场与引领中长期市场相结合转变。

　　五个转变确立了以企业为主体，以市场为导向、产学研结合的科技创新体系。使政府从科技创新主体位置上脱身出来，更好地从宏观政策和产业导向上对科技创新实行更加有效的服务。在上述思想指导下，去年我市各级党委、政府均出台了含金量高、措施实的政策规定，各级财政科技投入特别是科技三项费用的投入力度明显加大，其中，市本级财政科技三项费用投入，比上年同期增长２０％，蓬江区、新会区的三项费用投入同比分别增长１５％和２９．５％；我市认真落实党政领导推动科技进步考核制度，在去年全国科技进步考核中，蓬江区、江海区、新会区、开平市通过了２００３—２００４年度全国科技进步考核，新会区获得了“全国科技进步先进区”称号；全市逐步形成了上下联动，共同推进科技进步的良好局面。

创新体系攥指成拳

　　市科技局有关领导欣喜地告诉记者，当前我市逐步形成了一个立体的科技创新体系。在这个体系中，区域性公共科技创新平台是“航母”，中小企业科技创新服务平台是“舰群”，企业工程技术研究开发中心则是星罗棋布的“舰载飞机”，加上起到沟通交流作用的科技中介机构，在侨乡大地上形成一个具备强大战斗力的整体。

　　据统计，截止到２００５年底，我市共建立省市级企业工程技术研究开发中心５２家；建立各类农业科技创新中心、示范基地和园区３０多家；创建了“国家火炬计划江门新材料产业基地（鹤山园区）”、“国家火炬计划江门纺织化纤产业基地（新会园区）”和“广东省火炬计划纺织新材料特色产业基地（开平园区）”；全市共创建１４个省级和７个市级专业镇技术创新试点，省级专业镇数量列全省第二；全市共有２家省级民营科技园和９家市级民营科技园，“新会今古洲民营科技园”还被国家科技部列为重点联系民营科技园；此外，市政府与华南理工大学、华南农业大学初步达成了全面合作协议，我市企业与５０多家高校、科研院所建立了长期稳定的合作关系，到目前为止，全市建立了２个博士后工作站、１０个硕士工作站、６０多家各种形式的产学研合作基地。凡此种种，共同构成了我市科技创新的坚实骨架。