策划 曹乃付 采写摄影 王亚方 米华
从2001年启动至今年取得实质性进展,开平碉楼与村落申遗项目历经了6年光阴。6年中,最大的挑战在今年。因为,今年的开平碉楼与村落申遗要“过关斩将”,任重道远。
联合国教科文组织负责世界遗产事务的机构是世界遗产委员会,委员会下设世界遗产中心,负责日常事务。每年2月份前,各申报国将文本送至世界遗产中心审核。审核通过后一般于当年9月份派专家赴申报地验收评估,最后于次年7月份在世界遗产委员会大会表决通过。
第一关:文本关
为2007年代表中国的唯一申遗项目
泱泱华夏,历史悠久,文明众多,目前全国世界遗产预备名单有100多个项目,但每个国家每年只能申报一处文化遗产和一处自然遗产。如果按次序轮流,全部项目轮完要100多年。据说,联合国有关专家来开平考察碉楼与村落后曾开玩笑:“在我个人看来,这个项目完全符合申遗标准。不过好像你们获得国家的批准比获得联合国的批准还要难。”
开平碉楼与村落凭借其独特的价值,从众多的项目中脱颖而出。今年1月份,国务院正式批准开平碉楼与村落作为2007年代表中国向联合国申报世界文化遗产的唯一项目,英文申报文本被联合国教科文组织接收。开平碉楼与村落申遗由此迈出了坚实的第一步。
第二关:评估关
上一届淘汰率高达57%
按照计划,开平碉楼与村落项目将于今年9月份接受联合国世界文化遗产专家的评估验收,于2007年7月在第31届世界遗产大会上表决,专家评估是开平碉楼与村落申遗要过的第二关。在上一届评估时,这一关的淘汰率高达57%,接受专家评估的28个项目有16个被淘汰,被淘汰的项目包括现任世界遗产委员会主席所在国的申报项目。得知自己国家的项目被淘汰,德国籍的主席也只能耸耸肩,摊摊手,无能无力。
由此可见,申遗的竞争是激烈的,申遗的过程也是公平的。
第三关:表决关
21个国家代表投票表决
若开平碉楼与村落申遗项目通过评估关,明年7月份举行的世界遗产委员会会议将是这一项目面临的第三关。大会将对申请列入名单的遗产项目进行审批,其主要依据是该委员会此前委托有关专家对各国提名的遗产遗址进行实地考察而提出的评价报告。由185个成员国选出的21个国家代表对此具有表决权,只有2/3以上多数通过,遗产项目才能列入《世界遗产名录》,向全世界公布。