《江门日报》——明确14种情形可申请缓减免交诉讼费

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	最高人民法院出台新规定扩大司法救助范围明确14种情形可申请缓减免交诉讼费

http://e.jmnews.com.cn　 2005-4-7 9:00:23 江门日报　评论

　　据新华社４月６日电为进一步落实司法为民要求，确保经济确有困难的当事人能够依法行使诉讼权利，“打得起官司”，最高人民法院６日公布关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定，明确１４种情形可申请缓减免交诉讼费。新规定自即日起施行。

　　最高人民法院对该院２０００年７月公布的“关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定”进行修订。新规定扩大了司法救助的范围，明确当事人符合下列１４种情形之一的，可以向人民法院申请司法救助：追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的；孤寡老人、孤儿和农村“五保户”；没有固定生活来源的残疾人、患有严重疾病的人；国家规定的优抚、安置对象；追索社会保险金、劳动报酬和经济补偿金的；交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受伤人，请求赔偿的；因见义勇为或为保护社会公共利益致使自己合法权益受到损伤，本人或者近亲属请求赔偿或经济补偿的；进城务工人员追索劳动报酬或其他合法权益受到侵害而请求赔偿的；正在享受城市居民最低生活保障、农村特困户救济或者领取失业保险金，无其他收入的；因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的；起诉行政机关违法要求农民履行义务的；正在接受有关部门法律援助的；当事人为社会福利机构、敬老院、优抚医院、精神病院、ＳＯＳ儿童村、社会救助站、特殊教育机构等社会公共福利单位的；其他情形确实需要司法救助的。

　　新规定简化了司法救助审批程序，对当事人请求缓交诉讼费的，由审判人员或合议庭报审判庭庭长审批即可。减交或免交的审批程序也相应简化。按照新规定，当事人请求人民法院提供司法救助的，应在起诉或上诉时提交书面申请和足以证明其确有经济困难的证明材料。其中因生活困难或者追索基本生活费用申请司法救助的，应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动和社会保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。

　　新规定强调，当事人骗取司法救助的，人民法院应当责令其补交诉讼费用；拒不补交的，以妨害诉讼行为论处。

　　据了解，近５年来，全国各级人民法院共受理缓、减、免交诉讼费案件１０８万件，涉及金额５３亿元，使一大批经济确有困难的当事人通过司法救助的方式，依法行使了诉讼权利，维护了自身的合法权益。

　　司法救助新规定对原规定所列救助范围做了明显的调整与扩大。最高人民法院负责人在接受记者采访时对新规定中的几处重点调整作了说明。

　　他表示，近几年各地企业在改制、重组过程中，侵犯职工合法权益问题比较突出，尤其是因企业与职工解除劳动合同（买断工龄等），拖欠经济补偿金等引发纠纷的问题比较突出，故将原规定中“当事人追索养老金、社会保险金、劳动报酬而生活确实困难的”，修改为“追索社会保险金、劳动报酬和经济补偿金的”。此外，因目前养老金已归入社会保险金范畴，因此，取消了原规定中的“养老金”。

　　新规定增加了“产品质量事故”的内容，这是考虑到近几年假冒伪劣产品包括食品、药品、家电、农用机械等经常造成伤害事故，导致消费者中毒、致伤、致残、甚至死亡的纠纷案件增多，将此类诉讼当事人列入司法救助范围，有利于维护广大消费者合法权益。新规定增加了“患有严重疾病的人”。在现实生活中，无论是城镇或农村，一些群众虽生活在“低保线”以上，但由于患有严重疾病，致使本人及其家庭陷入贫困，应将其列入司法救助范围。

　　此外，新规定增加了“社会救助站、特殊教育机构”等内容。其中，“社会救助站”是在原收容遣送站撤销后成立的社会救助机构；“特殊教育机构”主要指聋哑学校、盲人学校等单位。将上述专门提供社会救助的公益机构列入司法救助的范围，有助于其合法权利的保护。

《江门日报》2005-4-7日 A3版【国内新闻】版　==>发表评论

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