编者按：烟草遭遇倒春寒

　　２００５年“３·１５”国际消费者权益日的主题是“健康维权”。把“健康”作为维护消费者权益的重中之重，这是继１９９９年“安全健康维权”主题年后的第二次。然而，这不是“３·１５”主题的简单重复，是在广大民众消费生活层面上全面落实可持续科学发展观、构建和谐社会这一社会发展目标的具体要求，是以人为本的社会发展理念的具体体现。

　　 烟草行业，一个从开始就备受争议的行业，一个在整个国民经济结构中占有相当份量的行业，一个服务于高达几亿消费者群体的行业，继入关之后，《烟草框架公约》生效，同时直面３·１５“健康维权”的主题，在２００５年的春天，整个行业感受到一阵阵扑面的寒风。在通往未来的路上，中国烟草能否破门而出？

明晰“中式”卷烟概念
实施“中式”发展战略

　　为在实践中推动解决“吸烟与健康”这一矛盾，国家烟草专卖局经反复论证，吸收各方意见制定了《中国卷烟科技发展纲要》，基本方向是走中式道路不动摇。《纲要》明确提出了以“中式卷烟”为发展方向，以降焦减害为主要任务的总体科技工作思路，以“高香气、低焦油、低危害”为主要方向的产品开发工作要求以及中国卷烟市场要以中式卷烟主导的战略决策。

　　如何有针对性、选择性地降低卷烟烟气中的有害成分，是烟草减害“第四次革命”的重心。何谓“中式卷烟”？国家烟草专卖局局长姜成康指出：中式卷烟如何体现发展、体现进步，首先要进一步解决好降焦减害问题，其次是要充分利用中国丰富的中草药资源，第三是要在关键技术上取得突破。

　　这里，管理层表达了以下两层意思：本着解决“吸烟与健康”的矛盾这一宗旨，维护消费者的健康权益是“中式卷烟”发展的核心所在；依靠实质性的技术突破，尤其是利用我国独特的中医传统和中草药优势，是形成“中式卷烟”核心价值的基础。

突出“低害”技术特色
实现“中式”技术创新

　　为给我国烟草行业提供切实可行的技术支撑，早在２０００年，国家烟草专卖局就重点组织实施了国家级技术创新项目计划：“降低卷烟烟气中有害成分的技术研究”项目。该项目围绕着有选择性降低卷烟烟气有害成分，取得了重大的技术突破，如利用纳米催化材料制备的复合滤嘴、新型生物添加剂“神农液”等项目成果达到国际领先水平。其中，少数卷烟企业已成功地运用这些新技术开发出了高香气、低焦油、低危害卷烟产品，比如“五叶神”、“中南海”等品牌，并且在市场上取得了消费者的认可，呈现出快速发展的势头。

　　在推动烟草减害技术突破的同时，管理层正在系统地制定一系列严格控制烟害的行业技术标准。２００４年１月９日，国家局公布了《国家烟草专卖局关于调整卷烟焦油限量要求》的通知，通知中规定：“从２００４年７月１日以后生产的盒标焦油量在１５毫克／支以上的卷烟不得进入销售市场”。目前，国家烟草专卖局“建立卷烟安全毒理学评价体系的技术研究”科研项目课题组正在加紧工作，以期在国际通用的卷烟危害物－－焦油、尼古丁、一氧化碳含量的测定评价之外，对另外４０多种危害物，如亚硝胺、自由基等进行毒理学评价，如此，中国的减害标准将在立足于世界减害技术的基础上，更上一层楼，以更加广泛和严格的技术标准为中国消费者提供更为安全的卷烟产品。

　　国家局在制定减害技术标准时，还注重调动行业积极性，鼓励企业参与。目前，已有“五叶神”、“中南海”等品牌入选国家项目，其中，采用“神农液”生物添加剂技术的“五叶神”品牌已取得中国毒理学会的“低危害卷烟”验证。

推广“中式”减害技术
促进“中式”品牌发展

　　为确保减害发展方向，鼓励更多的企业投身其中，国家局在进一步抓紧科技创新的同时，针对我们烟草市场的运行现状，化大力气扶持和推广已有的经过一段时间市场检验、深受消费者喜爱的“中式卷烟”品牌。在全国烟草网建工作会议召开期间，“五叶神”等采用新型减害技术的品牌多次被国家局列为向全国重点推介的“中式卷烟”代表品牌，显示了我国行业主管部门多条渠道致力于减害的决心和实际行动。

　　确定发展“中式卷烟”，充分体现了在全球性的控烟浪潮和不断增强的健康消费潮流中，中国烟草的掌舵者既兼顾行业成长，又顺应潮流、关注健康的发展思路。