据《法制晚报》消息 自集中打击赌博违法犯罪活动专项行动在全国展开后,与东南亚部分国家接壤的云南省首先采取行动,重创专门吸引中国人的边境外国赌场,截至目前,一个月内已令越南、缅甸等国的82家赌场倒闭、停业。但是,备受关注的吉林延边出境赌博通道仍然畅通,仍有旅客赴朝鲜罗先市英皇赌场豪赌。
今年是我国禁赌的“人民战争”年,边境附近的外国赌场是重点防范对象,云南省则是边境赌场的受害重灾区。云南省公安厅一名官员指出,靠近云南边境地区的外国赌场大都严禁其国民进入,多数是针对我国赌客开设的。针对这种情况,云南省重点对准外国赌场的中国经营者,切断赌客的通信、银行服务等,82家赌场被迫关门。在越南境内,两大赌场已因我国客源奇缺而停业。
但目前,朝鲜英皇赌场每天仍有大批我国赌客通过旅行社举办的“休闲游”等途径出境豪赌,据悉,报名后两日内就可成行。
打小麻将不得以赌博罪论处
公安部副部长白景富近日表示,为确保集中打击赌博违法犯罪活动专项行动达到如期目标,专项行动将严厉打击网络赌博犯罪活动、六合彩、赌球赌马等赌博活动,对一些具有赌博性质的博彩活动,将按照赌博行为依法查处。白景富说,这次专项行动将区分赌博行为和群众娱乐活动。对群众带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不以赌博行为查处。对参与赌博活动情节轻微、赌资数额较少的,将以批评教育为主。另外,为确保集中打击赌博违法犯罪活动专项行动达到如期目标,公安、检察院、法院、监察、信息产业、银监会将各司其职,通力配合,严厉查处赌博违法犯罪活动,切实扭转赌博活动猖獗的局面。
目前,为集中打击赌博违法犯罪活动,公安部专项行动办公室实行举报电话专人值班制度,24小时接待群众举报,其中举报电话为010—65207655、65254722、65283344,举报网站网址为www.cyberpolice.cn。“对群众带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不以赌博行为查处。”公安部副部长白景富13日的这一句话,引起社会广泛关注。
专家:界定人性化 操作性不强
“首先,我是非常赞同和肯定公安部的这次打击赌博行动和白副部长的讲话的。”四川省社科院社会学研究所胡光伟副所长首先作出明确表态。
胡光伟认为,白副部长在这个时候提出的区分赌博行为和群众娱乐活动的提法,是非常人性化和符合实际的。你说什么是赌博?我觉得有一分钱一角钱的输赢都是赌博,但老百姓把这样的小金额当成了娱乐,这却是个实际情况。将赌博行为和群众娱乐活动区分开来,既可以避免尴尬,又可以明确执法,是件好事情。”胡光伟继续谈道:“但我觉得这一点的实际可操作性可能不太强。”他解释说,白副部长的讲话谈到了“参与赌博活动情节轻微、赌资数额较少的,将以批评教育为主。”,这其中有“少量”、“轻微”、“较少”概念比较模糊,这会让具体执法者比如基层派出所的民警们无法明确掌握。胡光伟认为,理论上最具可操作性的具体量化方法是,由公安部门确定原则,各地方根据各地实际情况(也要考虑到地域内的经济差异)来具体界定赌博和群众娱乐的界限,形成实施细则以方便实施。