图：陈继兴（左）在大会上作报告。

图：大会现场。苏占宁 摄

　　本报讯　昨天，中共江门市委十届四次全会在市委市政府会堂隆重召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议、胡锦涛总书记在广东考察时重要谈话和省委九届六次全会精神，总结全市今年工作，研究部署明年工作。会议听取并分组讨论了市委书记陈继兴代表市委常委会所作的工作报告和市长王南健对今年以来全市经济社会发展基本情况的总结及明年经济工作安排的意见，审议通过了全会决议。

　　会议由陈继兴同志主持。出席会议的有市委委员３６人、候补委员８人。不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协党组成员，各市（区）委书记、市（区）长，市委、市人大、市政府、市政协党员副秘书长，市有关单位党员主要负责同志，各镇、街道办事处党委书记列席了会议。

明年生产总值增长预期目标为11.5%

　　陈继兴在《报告》中指出，今年以来，全市国民经济持续快速健康发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平不断改善，党的建设进一步加强。全市经济发展呈现出“快、稳、好”的特点，即速度加快、运行平稳、态势向好，预计全年我市生产总值增长１２％，创８年来新高；地方财政一般预算收入增长１８％，连续两年高于全省平均水平，增速创１１年来新高；工业增加值增长１７％，创７年来新高；外贸出口总额增长３７％，创１０年来新高；固定资产投资增长２０％；社会消费品零售总额增长１２％。

　　全会提出了明年我市主要经济指标预期目标：全市生产总值增长１１．５％，工业增加值增长１６％，固定资产投资增长１３％，外商直接投资增长１０％，外贸出口总额增长８％，地方财政一般预算收入增长１２％，社会消费品零售总额增长１２％。

　　全会高度评价了市委常委会一年来的工作。一致认为，一年来，市委团结和带领广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入贯彻党的十六届三中、四中全会和省委九届四次、五次、六次全会以及张德江书记视察我市重要讲话精神，认真落实国家宏观调控政策，围绕发展第一要务，狠抓工作落实，“三个文明”建设取得新成效，全市国民经济持续快速协调健康发展，生产总值、地方财政一般预算收入、工业增加值、外贸出口等主要经济指标增速再创多年来新高，社会各项事业全面进步，人民群众生活水平不断改善，党的建设得到了进一步加强。

　　全会认为，陈继兴同志的报告，全面客观地总结了我市今年以来的工作和成绩，指出了工作中存在的问题与不足，对明年工作作出了全面的部署。报告实事求是，明年工作部署具体明确，具有较强的针对性、指导性和可操作性，完全符合我市的实际。会议认为，明年是落实市第十次党代会提出的目标任务的关键一年。各级要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，深化改革，大力实施工业强市、科教兴市、民资外资富市、环境优市四大发展战略，促进经济持续快速协调健康发展；努力构建和谐江门；全面加强和改进党的建设，加快建设全面、协调、可持续发展的现代化大城市。

求真务实实现“八个新突破”

　　会议强调，要以改革创新的精神，以求真务实的作风，努力实现“八个新突破”：一是贯彻落实宏观调控政策，重大规划和重点项目建设有新突破。科学地制订好经济社会可持续发展战略规划，加快交通能源项目建设，抓好滨江大道建设。二是调整优化经济结构，转变经济增长方式有新突破。紧紧抓住结构调整这条主线，推动产业结构由轻型向重型转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变。发挥榕树效应，做大做强特色产业。提高自主创新能力，大力实施名牌战略。加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，建设节约型社会。三是加大招商引资力度，内外源型经济发展有新突破。把招商引资作为加快发展的重中之重，创新招商引资方式方法，加快银洲湖开发区、市高新区、江沙工业走廊、台山广海湾开发建设，打造新兴产业基地。四是加快县域经济发展，“三化”建设有新突破。加大力度推进“三化”建设，加快发展农民专业合作经济组织，推进农村体制改革。五是加快发展服务业，旅游经济发展有新突破。加大旅游资源整合力度，抓好五星级酒店、“钻石岛”珠宝产业基地建设，继续办好侨乡旅游节，把我市建成珠三角最理想的休闲度假城市。六是推进体制创新，深化改革有新突破。深化行政、国有企业、金融体制、财政体制等的改革，为经济发展增添新动力。七是坚持以人为本，构建和谐江门有新突破。扎实推进民主政治、精神文明、文化名市建设，扎实做好维护社会稳定工作，扎实推进“十项民心工程”。八是加强和改进党的建设，提高执政能力有新突破。加强思想理论建设，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层组织建设，加强党风廉政建设和反腐败斗争，为实现经济社会全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

　　全会认为，王南健同志对今年以来我市经济社会发展的总结客观全面，实事求是，对明年工作的部署具体明确。各级要转变经济增长方式，加快工业产业结构调整，大力提升制造业竞争力；把握机遇，调动一切积极因素，大力招商引资；以提高农民收入为中心，大力发展镇域经济；加强科学规划，突出抓好重点项目，大力推进基础设施建设；以服务制造业和大商贸流通业为重点，大力发展现代物流业；维护社会稳定，大力构建和谐江门；全面提高行政能力，大力建设服务型政府。

结合实际抓好全会精神贯彻落实

　　全会号召，全市各级党组织和共产党员，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，开拓进取，真抓实干，为建设全面、协调、可持续发展的现代化大城市而努力奋斗。

　　陈继兴在总结讲话中要求全市各级要认真贯彻落实好十届四次全会精神。一是坚持求真务实，切实抓好全会部署工作的落实。全市各级要充分认识抓落实的重要性。各级领导干部要带头抓落实，要紧紧围绕明年工作如何实现“八个新突破”，进行深入调查，拿出实现突破的可行性办法，推动工作开展。要抓重大决策的贯彻落实，抓重大项目的落实和重大问题的解决。要建立健全狠抓落实的制度。包括任务立项分解制度、定期汇报制度、督促检查制度及通报制度。二是树立和落实正确的群众观，做好新形势下的群众工作。要坚持“五要五不要”，以组织实施干部下基层驻农村活动为契机，积极探索建立各项干部联系群众的长效机制。三是认真做好元旦、春节期间各项工作。要深入开展“送温暖”活动，切实关心群众生产生活；深入抓好节日期间安全生产和社会稳定工作；加强廉洁自律，坚决制止各种奢侈浪费行为。（简建辉　朱金治）

扬鞭策马正当时

本报评论员

　　２００５年是我市全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是落实市第十次党代会提出的目标任务的关键之年，是深化各项改革的攻坚之年。市委十届四次全会的胜利召开，统揽全局，振奋人心，为明年的工作指明了方向，对动员全市广大干部群众进一步解放思想，抓住机遇，加快发展具有积极的作用和深远的意义。

　　今年以来，我市经济社会发展速度加快、运行平稳、态势向好，多项经济指标创近年来的新高。这是我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，团结带领全市人民深入贯彻党的十六届三中、四中全会和省委九届四次、五次、六次全会以及张德江书记视察我市重要讲话精神，认真落实国家宏观调控政策，围绕发展第一要务，抢抓机遇，狠抓工作落实的结果。

　　当前，我市正面临十分难得的发展机遇。从国际上看，世界经济保持平稳增长，国际产业结构调整步伐加快，区域合作和贸易投资自由化趋势进一步增强，国际产业、资本向我国转移势头不减。从国内看，经济体制改革不断深化，宏观调控的积极效应逐步显现，国家实行稳健的财政政策和货币政策，居民消费结构和产业结构升级，城市化加快发展，全国经济将继续保持较快增长。从我省看，信息化、工业化、城镇化进程加快，高新技术产业和重化工业加速发展，大珠三角、泛珠三角区域合作进一步推进，经济发展正处于新一轮增长周期。从我市看，一是交通基础设施不断完善，明年，江中、江鹤二期、新台高速与佛开高速连接段将建成通车，交通环境大大改善；二是城市环境不断优化，继成功创建中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市后，我市将进一步创建文明城市，综合投资环境被国内外投资者看好；三是侨乡优势进一步显现，江门的吸引力、知名度和影响力不断提高，一批项目正在建设、洽谈和陆续投产；四是广大干部群众加快发展的愿望强烈。可以说，江门实现跨越式发展是扬鞭策马正当时。

　　面对难得的发展机遇，需要我们不断创新发展思路，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想。全会提出的明年工作要实现“八个新突破”，是在今年我市取得良好的工作成绩的基础上，提出的更高要求，针对性和可操作性很强，这需要全市广大干部群众团结一致，共同努力去完成。

　　形势催人奋进，任务光荣艰巨。让我们携起手来，以良好的精神面貌，创新的思想观念，扎实的工作作风，切实抓好市委十届四次全会各项工作部署的贯彻落实，为全面完成“十五”计划，加快建设和谐江门和富民强市新侨乡而努力奋斗！