赌博，输掉的不止是钱财，还有幸福和自由
最近，江门市中级人民法院一审以犯挪用公款罪判处了吴苑定有期徒刑１３年。吴苑定，女，现年４１岁，原江海区外海水利所出纳员。其在任职期间利用职务上的便利，采用私自开具现金支票提取现金、收入不入帐等方法，在不到一年时间里，先后多次挪用公款共１２２万多元，用于个人挥霍和赌博活动。究竟是什么原因使一个小小的出纳员胆大妄为，挪用巨额公款而走上犯罪道路呢？
百万公款赌场上化为乌有
被告人吴苑定于２００２年开始参与赌博活动，刚开始时是在外海赌“三公”，赌注５０元或１００元，后来慢慢就发展到几百、几千、几万，地点也从外海转移到澳门的大赌场。她先是拿自己的个人积蓄去赌，在输光了个人积蓄后，就把手伸向自己经管的公款，总是梦想着有朝一日能“打翻身仗”，赢回来。但事与愿违，越赌越输，上百万元的公款很快就打了水漂。
吴苑定本来有一个美满幸福的家庭，自己有一份稳定的工作，丈夫经商干个体，家庭经济条件比较宽裕。但由于她染上赌博的恶习，在短短的时间里，不仅输光了自己的个人钱财，还输光了大量公款。她输掉的不仅仅是钱财，还输掉了幸福和自由，等待她的将是漫长的牢狱生涯。吴苑定后悔地说：是赌博害了自己，害了家庭。看到大把大把的钞票在赌场上化为乌有，她感到害怕，也曾想过不再赌博，但赌博就像吸毒一样，一旦上了瘾，就欲罢不能。其结果是越赌越输，越输越赌，最后走向犯罪。
疏于监管令国家财产蒙受损失
被告人吴苑定之所以能够在较长时间内一次次动用公款，而没有被发现，与该单位的财务管理混乱、监督失控不无关系。吴身为出纳员，却保管有会计章、单位负责人的印章和空白支票。她可以不经单位主管领导批准，擅自开具现金支票，到银行提取现金。另一方面，该所的帐务由原镇会计核算中心统一核算，水利所的帐务每月核算一次，该所下属工程队的帐务则是每季度核算一次。吴就是利用这一空档时间，多次挪用工程队的公款作赌资。会计在检查帐务过程中，又没有严格把好监督关，只是核对吴上报的帐目，却未到银行核对，致使国家财产遭受重大损失。
引发职务犯罪的一个重要原因还在于主管单位的监管不到位。经过调查吴苑定出入境的情况，发现吴一般是利用双休日时间或在下班后到澳门，当晚闭关前返回或第二天早上赶回来上班。调查显示，吴在２００３年１月至１１月间共到澳门６３次（其中双休日２３次，其余时间４０次）。特别是在２００３年４月份、１１月份出入更加频繁，达１９次之多，平均每３天一次，经常是早上刚从澳门赌场赶回来，当晚下班后又到澳门参赌。吴长时间频繁出入境，但单位领导却对此一无所知，没有及时发现问题，致使吴在２００３年１２月间还挪用公款３０多万元。
法眼看案
吴苑定因赌博而走向犯罪的案件，再一次向我们敲响了警钟——切勿沾染“黄、赌、毒”。如何有效防止此类案件的再次发生？要加强财务人员任用、培训工作，增强其反腐蚀能力。财务人员经常与金钱打交道，只有警钟长鸣，才能做到常在河边走，就是不湿鞋，才能使财务人员正确对待自己手中的职权，廉洁理财。要严格执行财务监督制度。作为出纳员，吴苑定既保管有会计印章，又有单位负责人的印章，要开具现金支票到银行提款易如反掌，存在这样的漏洞，发生职务犯罪也就不足为奇了。要加强干部职工的教育管理。一些单位片面强调经济效益，只注重抓业务而忽视了对干部职工的思想政治教育和法制教育，使一些干部职工在市场经济的变革中，把握不住主流，价值取向发生偏差，法制观念淡薄，经受不住腐朽思想的侵蚀，铤而走险，走上犯罪道路。从上面的案例中可以看出，吴苑定基本上是利用“八小时外”的时间去澳门参赌的，其目的就是为了避免被领导或同事发现。所以如何加强对干部职工的教育管理，特别是“八小时外”的教育管理成了当务之急。因到澳门参赌而走向犯罪道路的案例在我市也曾发生过几例。如：原礼乐粮管所长谭社忠挪用４００多万、贪污４万元案；去年被执行死刑的原江门市城区区府办副主任、兼任城区粤雄实业发展公司经理、澳门粤雄发展有限公司副经理的谢建卓贪污千万元案。这不得不引起我们的深思。��
中共江门市委预防职务犯罪工作委员会
中共江海区委预防职务犯罪工作委员会
供稿
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