
本月7日,在江门市亿业科技有限公司举办的税眼研讨会上,由江门市国税局委托该公司研制开发的“税眼”系统,受到与会专家、政府机关领导以及使用该系统的公司负责人好评。“从实地考察不难看出,‘税眼’的开发应用对纳税企业来说,交税更方便,也降低了成本,对征税部门征税而言则不仅提高了监管水平,也提高了征税的效应,所以,这是一件能让纳税企业、税局和研制开发单位三赢的好事。”中国工程院院士、北京大学信息科技学院院长、“神州5号”软件工程总设计师何新贵如是评价。
据了解,2003年7月“税眼”系统通过广东省科技厅组织的科技成果鉴定。当时,我国计算机安全和防伪领域的权威专家张其善、张龙哺及广东省国税局征管负责人等认为,“税眼”系统在建立强大数据库形成原始数据支持,链接各种管理软件形成立体化管理,通过动态密匙形成高安全性体系,高度集中多种功能实现一卡通管理等方面,明显优于现行同类技术。
目前,“税眼”系统已经成功在江门市区500多户试点企业内推广使用,经过近8个月的试运行,用户普遍反映,“税眼”系统有助于税务机关监管,有利于纳税单位使用,表现得十分出色。国家知识产权局评价其能够“有效地防止国家税收的流失,为国家的经济建设保驾护航”,人民日报等媒体对其进行了报道,中央电视台综合频道“科技博览”栏目近期也专门对其进行了推广介绍。
“税眼”严控税源
从名称我们就不难领会,“税眼”着眼的是关键部位、要害部位。即其首要意义就在于立足于当前税收征管工作中的重点和难点,将重心放在发票数据的加密、验证模块上,真正实现了发票的加密防伪功能,并对企业销售的原始数据进行有效监控,实现税收监控的目的。
据江门市国税局统计,2003年10月-2004年3月,通过“税眼”系统记录的市区几家超市企业营业额为17045万元,而同期纳税人的申报额却只有10844万元,两者相差6201万元。税务人员据此认为,如果以“税眼”系统实际记录数为征税依据,江门市仅零售业就可以增加50%以上的国税收入。据悉,江门市今年将在下属4个县级市全面推广“税眼”系统。
提高企业管理水平
“税眼”系统的应用,不仅是税务机关加强普通发票管理、强化税收征管的需要,而且还是纳税人加强财务管理、降低经营成本的需要。据多数使用该系统的商家反映,“税眼”系统不仅用不着更换原有电脑、打印机、收银机和管理系统等设备,而且开票录入时可以通过字典选择客户名称或者商品名称,减少了重复录入的麻烦,更方便快捷。还可以根据不同的条件查询出发票使用情况,并可打印出各类报表。
江门仁孚鸿海汽车服务有限公司在《用户报告》中说,“该系统能为我们建立自己的数据库,加强了内部的管理,方便了发票的查询、统计等工作需要。”
江门市人人乐商业有限公司在《关于我司使用税眼系统的情况反馈报告》中认为,“从企业角度来说,‘税眼’系统的安装有利于企业规范经营行为和账务处理,使企业把精力集中在提高销售、强化管理、降低成本的工作中去。”
期待“税眼”推广
事实上,“税眼”系统的使用,也有利于企业建立公平的市场竞争环境。税务机关通过加强对税源管理,杜绝不开发票、开具发票“大头小尾”等现象,实现公平税负,规范市场行为,从而为纳税人创造一个公平、公正的市场竞争环境。正因为此,江门市人人乐商业有限公司对“税眼”系统的全面推广寄予期望,希望税务机关能加大该系统的推广工作力度,尽快让同一地区(比如江门市范围内)的所有零售企业安装税眼系统,有效防止和杜绝偷税漏税行为,使零售业在交纳税费上做到一视同仁,从而为企业的正常发展、企业的良性竞争营造一个公平、公正、规范、有序的良好市场经营环境。
而据《人民日报》等媒体报道,国家科技部和财政部已将“税眼”系统列入国家中小企业技术创新基金项目和火炬计划,广东省质量技术监督局也把“税眼”系统认定为广东省企业产品标准,我市则把应用“税眼”系统列为全市信息化十大重点工程之一。 (文/图 本报记者 李玲玲 严建广)