《江门日报》——贯彻市委十届二次全会新春访谈

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	贯彻市委十届二次全会新春访谈科学规划用好土地资源 ——访市国土资源局局长蓝社宜

http://e.jmnews.com.cn　 2004-3-3 9:24:25 江门日报　评论

　　“过去一年，全局上下心齐劲足，务实奋斗，为不平凡的２００３年写下了精彩的注脚。一年之计重在开局，今年是落实年，也是发展年，我们要以科学的发展观谋划今年的工作思路，用科学的发展观统揽国土资源管理工作全局，增强加快发展的责任感、紧迫感、危机感和使命感，把江门这片热土耕耘得更加富饶、美丽。”市国土资源局局长蓝社宜在接受本报记者采访时说了这番颇有激情的开场白。

　　蓝社宜连用五个“进一步”阐明了今年工作的重心。

　　首先，要进一步端正指导思想，努力实现“三个转变”，“六个体现”。“三个转变是：转变观念，转变职能，转变作风；“六个体现”是：工作的出发点和落脚点要体现全面、协调、可持续的科学发展观，体现采取最严格措施保护耕地的基本国策，体现市场配置资源的基础性作用，体现切实保护农民利益，体现机关作风建设的成果，体现信息化管理手段的运用。

　　其次，要进一步严格保护耕地。加强土地利用的宏观控制和政策引导，严格实施土地用途管制，严把土地征用和转用审批关，从严控制建设用地规模，坚决落实非农建设用地的“六个一律不批”，严格执行基本农田保护制度，认真贯彻“五不准”要求。强化基本农田保护监管制度，确保基本农田面积稳定在２８１．７５万亩。

　　三是要进一步提高国土资源集约化利用程度。要巩固治理整顿土地市场秩序成果，掌握政策，用好政策，把集中解决违法用地、解决征地中损害农民利益问题和加强工业园区用地管理，作为深化治理整顿土地市场秩序的重点。继续抓好经营性用地招标拍卖挂牌出让制度和《协议出让国有土地使用权规定》的落实，建立建设用地批后利用监督管理制度。加强土地市场的基础建设，规范勘查权、采矿权市场准入条件。采取积极措施，确保重点市政建设项目和重大投资项目的用地需求。

　　四是要进一步维护人民群众利益。按照保障农民权益、控制征地规模的原则，积极探索研究“留地安置”、“土地入股”、“土地分红”、“土地年租”、“土地债券”等综合补偿的新措施。按照“同地、同权、同价”的原则，试行农村集体建设用地使用权流转工作，不断总结经验，逐步规范集体建设用地流转行为。要采取更加有力的措施，监督落实偿还农民征地款问题。

　　五是要进一步简政提速，改善服务。我们要从思想观念上查原因，从责任心上找动力，从工作标准上找差距，从操作方法上挖潜力，不断简政提速，不断改善服务，力争在办理用地手续，土地登记发证工作上有新的突破，向全省全国先进行列冲刺。（本报记者刘高宏）

《江门日报》2004-3-3日 A1版【要闻】版　==>发表评论

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